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昆明市与凉山州地方海事局召开 金沙江共管水域航运与安全工作联席会议

发布时间: 2017-02-21 14:34   作者:昆明市航务管理局

为落实川滇两省航务海事部门签订合作框架协议的精神,依法打击“三无船舶”非法渡运,切实消除安全隐患,维护昆明市和凉山州共管水域的水上交通安全,共商金沙江下游蓄水通航后航运发展事宜。2017年2月15日,昆明市地方海事局与凉山州地方海事局在昆明市召开了金沙江航运与安全联席会议,涉及金沙江共管水域的昆明市东川区和禄劝县、凉山州会东县和会理县交通海事部门及乡镇有关负责人共48人参加了会议。双方参会代表本着“友好合作、平等协商、求同存异、共谋发展”的原则,充分肯定了双方密切配合,做好金沙江共管水域水运管理工作取得的成绩。同时,对工作中存在的问题交换了意见,并就金沙江共管水域航运发展、安全监管、联合执法等方面进行探讨,形成共识。 

一、会议突出了一个主题——航运发展与安全

一是近年来金沙江两岸“三无”船舶和用生产自用船舶拉运旅客现象较为突出,严重危害了人民群众生命财产安全,共管水域水上交通安全监管形势严峻,迫切要求通过两州市召开联席会议,协商建立相关工作机制进行解决。

二是金沙江共管水域内几个水电站正在建设,既给航运发展带来了新的机遇,又给渡口撤并、港口码头和航道规划建设、船型设计、安全监管、航道维护等工作带来新的问题和挑战,迫切需要通过两州市召开联席会议,探索有效方法、统一相关标准等方式进行解决。

二、会议分析了当前面临的形势和问题,达成以下共识

一是双方共同致力于共管水域航运的发展,利用电站蓄水后形成的优良航道,双方共同协调做好库区航运基础设施的规划、设计和建设,积极争取省、部领导的支持,促进金沙江航运的大发展、大繁荣。

二是建立两州市共管水域航运与安全工作联席会议制度。昆明市地方海事局和凉山州地方海事局轮流,每年至少召开一次联席会议,会议地点的昆明市和凉山州轮换举行。

三是建立共管水域执法联动机制。为了有效打击共管水域内的“三无船舶”非法渡运等水上交通违法行为,双方建立昆明市与凉山州共管水域所涉及的市(州)、县、乡(镇)海事管理三级联动机, 建立联动协调的固定渠道,定期或不定期的进行联合执法行动。

四是建立汛期封渡通报制度,每年封渡时间根据汛期来临时间早迟及水位线变化,经双方商讨后统一实施。

五是双方建立水上应急救援工作制度。当一方船舶发生水上交通安全事故,导致船舶遇险或人员落水时,可以请求另一方海事部门进行救援。另一方海事部门接到救援请求时,应积极协调附近的船舶和当地政府进行救援。双方在共管水域每年应举行一次水上应急演练。

六是建立信息共享机制。双方在涉及到共管水域规划、设计和建设的重大问题时,以及在安全检查和执法过程中发现安全隐患的,相互通报工作情况。

七是双方建立联络员制度。为进一步密切合作,加强联系,双方各自明确一名联络员,人员待双方确定。联络员负责每月通报金沙江航运与安全的情况。

三、会议取得了一项重要成果——签订了合作共建协议

在双方共同努力下,经共同协商,云南省昆明市地方海事局与四川省凉山州地方海事局签订了《昆明市地方海事局——凉山州地方海事局共管水域航运与安全工作框架合作协议》。

 

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