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昆明市交通运输局规范行政裁量权细化标准

发布时间: 2018-10-26 11:55   作者:政策法规处   来源:昆明市交通运输局



一、 规范行政许可裁量权细化标准表………………………3

二、 规范行政强制裁量权细化标准表………………………98


规范行政许可裁量权细化标准表1

序号

行政许可事项

建设港口设施使用非深水岸线审批

1

法律依据

《中华人民共和国港口法》第十三条 在港口总体规划区内建设港口设施,使用港口深水岸线的,由国务院交通主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门批准;建设港口设施,使用非深水岸线的,由港口行政管理部门批准。

《港口岸线使用审批管理办法》(交通运输部、国家发展改革委令2018年第6号)第四条 交通运输部主管全国的港口岸线工作,会同国家发展改革委具体实施对港口深水岸线的使用审批工作。县级以上地方人民政府港口行政管理部门按照本办法和省级人民政府规定的职责,具体实施港口岸线使用审批的相关工作。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

需要使用港口岸线的建设项目,在报送项目申请报告或可行性研究报告前,想港口所在地港口行政管理部门提出港口岸线使用申请。

4

申请材料

1.港口岸线使用申请表;

2.申请人情况及相关证明材料;

3.建设项目工程可行性研究报告或者项目申请报告;

4.海事、航道部门关于建设项目的意见;

5.法律、法规规定的其他材料。

5

办理行政许可流程

1.市航务管理局港务处受理;

2.现场勘查,初审;

3.专家论证;

4.市航务管理局领导审批;

5.制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

10个工作日,专家评审时限不计算在内。


规范行政许可裁量权细化标准表2

序号

行政许可事项

经营港口理货业务许可

1

法律依据

《国内水路运输管理条例》(中华人民共和国国务院令2013年第625 201731日第二次修订)第二十七条经营船舶管理业务,应当经设区的市级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门批准。申请经营船舶管理业务,应当向前款规定的部门提交申请书和证明申请人符合本条例。

第二十六条规定条件的相关材料。受理申请的部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕,作出准予许可或者不予许可的决定。予以许可的,发给船舶管理业务经营许可证件,并向国务院交通运输主管部门备案;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。取得船舶管理业务经营许可的,持船舶管理业务经营许可证件依法向工商行政管理机关办理登记后,方可经营船舶管理业务。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.具备企业法人资格;
2.
有符合本规定要求的海务、机务管理人员;
3.
有健全的安全管理机构和安全管理人员设置

制度、安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度,以及与其申请管理的船舶种类相适应的船舶安全与防污染管理体系;
4.
法律、行政法规规定的其他条件。

4

申请材料

1.法人身份证明;

2.符合要求要求的海务、机务管理人员文书;

3.安全管理机构设置文书、安全管理人员设置制度、安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度,以及与其申请管理的船舶种类相适应的船舶安全与防污染管理体系

5

办理行政许可流程

1.市航务管理局港务处受理;

2.现场勘查,初审;

3.市航务管理局领导审批;

4.制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

10个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表3

序号

行政许可事项

船用产品检验

1

法律依据

《中华人民共和国海上交通安全法》(主席令第7) 第四条 船舶和船上有关航行安全的重要设备必须具有船舶检验部门签发的有效技术证书。
《船舶和船用产品监督检验条例》第二条凡要注悬挂中华人民共和国国旗的下列船舶和拟用在这些船上的下列船用产品,均应接受监督检验:
一、除军用舰船、运动竞赛船之外的在海上和内河航运或作业的一切船舶(本条例所称船舶包括海上可移式平台);
二、与船舶安全或航行有关的船用产品:
1.
船用钢材、钢管、铸件、锻件、有色金属管、电缆、焊接材料、耐火材料;
2.
船用锅炉、汽轮机、柴油、燃气轮机、涡轮增压器、空气压缩机、操舵机械、发电机和配电设备、成套自动控制设备、推进系统中的主要部件,以及与航行和安全有磋的各种受压容器、热交换器泵和电动机;
3.
船舶的锚泊和系泊设备;
4.
船舶的助航、信号、救生、消防、无线电通讯、防污染、货物装卸等设备;
5.
船舶冷藏货物的制冷设备;
6.
货物集装箱。
国家授权中华人民共和国船舶检验局(以下简称船舶检验局)检验的其他产品和海上设施。

第三条 船舶和船用产品(即本条例第二条所述的船舶和船用产品,以下同)的监督检验工作,由船舶检验局派驻在各地的检验机构和水产系统的渔业船舶检验机构以及省、市、自治区所属的地方船舶检验机构(以下统称验船部门),按照船舶检验局的规定执行。

《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》(国务院令第109号) 第八条 中国籍船舶所使用的有关海上交通安全的和防治水域环境污染的重要设备、部件和材料,须船舶检验机构按照有关规定进行检验。
《船用产品检验规则》第八条 根据《船舶和船用产品监督检验条例》第二条第二款的规定,本章各处所列的船用产品(本规则所称船用均包括海上平台所用的),均应按本规则的规定,就近申请本局(船舶检验局)所属的检验机构进行认可和检验。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

产品的图纸设计、建造满足船舶法定检验技术规则和船用产品检验技术规范的要求。

4

申请材料

1. 船用产品检验申请书;

2. 船用产品设计图纸及技术文件;

3. 船用产品设计图纸设计单位资质;

4. 船用产品生产厂家资质。

5

办理行政许可流程

1.市交通运输局政务服务中心工作窗口受理;

2.对船用产品图纸及技术文件进行审核;

3.对船用产品进行检验;

4.签发船用产品证书;

5.申请人到市交通运输局政务服务中心工作6.窗口或市航务管理局船检处领取船用产品

证书。

6

行政许可时限

检验完成后7个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表4

序号

行政许可事项

集装箱检验

1

法律依据

《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》(国务院令第109号) 第十七条 集装箱的所有人或者经营人,必须向船检局设置或指定的船舶检验机构申请下列检验:

(一)制造集装箱时申请制造检验;

(二)使用中的集装箱,申请定期检验。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

集装箱的图纸设计、建造符合《集装箱检验规范》

4

申请材料

1. 集装箱产品检验申请书;

2. 集装箱产品设计图纸及技术文件;

3. 集装箱产品设计图纸设计单位资质;

4. 集装箱产品生产厂家资质。

5

办理行政许可流程

市航务局船检处受理;

对集装箱产品图纸及技术文件进行审核;

对集装箱产品进行检验;

签发集装箱产品证书;

申请人到市航务局船检处领取集装箱产品证书。

6

行政许可时限

检验完成后7个工作日

规范行政许可裁量权细化标准表5

序号

行政许可事项

通航建筑物运行方案审核

1

法律依据

《中华人民共和国航道法》(中华人民共和国主席令2014年第17 201672日修正))第二十五条在通航河流上建设永久性拦河闸坝,建设单位应当按照航道发展规划技术等级建设通航建筑物。通航建筑物应当与主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用。闸坝建设期间难以维持航道原有通航能力的,建设单位应当采取修建临时航道、安排翻坝转运等补救措施,所需费用由建设单位承担。在不通航河流上建设闸坝后可以通航的,闸坝建设单位应当同步建设通航建筑物或者预留通航建筑物位置,通航建筑物建设费用除国家另有规定外,由交通运输主管部门承担。通航建筑物的运行应当适应船舶通行需要,运行方案应当经负责航道管理的部门同意并公布。通航建筑物的建设单位或者管理单位应当按照规定维护保养通航建筑物,保持其正常运行。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

符合《中华人民共和国航道法》及相关规范、标准予以受理

4

申请材料

1.     申请文件;

2.     船闸通航技术批复文件及相关图纸;

3.     船闸运行管理组织;

4.     船闸通航验收相关材料。

5

办理行政许可流程

市航务管理局港务处受理;

现场勘查,初审;

专家论证;

市航务管理局领导审批;

制作行政许可决定书并送达申请人

6

行政许可时限

10个工作日,专家评审时限不计算在内。


规范行政许可裁量权细化标准表6

序号

行政许可事项

船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书核发

1

法律依据

《防治船舶污染海洋环境管理条例》第五十二条 已依照本条例第五十一条的规定投保船舶油污损害民事责任保险或者取得财务担保的中国籍船舶,其所有人应当持船舶国籍证书、船舶油污损害民事责任保险合同或者财务担保证明,向船籍港的海事管理机构申请办理船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书。

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十二条 按照国家规定必须取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任的保险文书或者财务保证书的船舶,其所有人或者经营人必须取得相应的保险文书或者财务担保证明,并随船携带其副本。  

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

(一)其所持的油污保险或其他财务保证证书,为中华人民共和国海事局公布具有相应赔偿能力的金融机构或者互助性保险机构办理;

(二)保额满足其所承担的责任限额。

4

申请材料

1)《船舶防污文书申请书》;
2)
油污和其他保赔责任险或其他财务保证证明原件;
3)
保单复印件;
4)
船舶国籍证书及其复印件;
5)
委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件。(所有复印件加盖申请单位公章)

5

办理行政许可流程

申请受理审查决定送达

6

行政许可时限

5个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表7

序号

行政许可事项

水运工程施工图设计文件审批

1

法律依据

《港口工程建设管理规定》第十六条 所在地港口行政管理部门负责港口工程建设项目施工图设计审批,对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.建设规模、标准及主要建设内容符合经批准的初步设计文件;
2.
设计符合有关技术标准,编制格式和内容符合水运工程设计文件编制要求。

4

申请材料

1.申请文件

2.经批准的初步设计文件

3.施工图设计文件

5

办理行政许可流程

1.市航务管理局港务处受理;

2.现场勘查,初审;

3.专家论证;

4.市航务管理局领导审批;

5.制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

10个工作日,专家评审时限不计算在内。


规范行政许可裁量权细化标准表8

序号

行政许可事项

水运工程施工图设计变更审批

1

法律依据

《港口工程建设管理规定》第二十七条 经核准的企业投资港口工程建设项目建设地点发生变更,或者建设规模、内容发生较大变更的,项目单位应当向项目核准机关提出变更申请。已备案的企业投资港口工程建设项目信息发生较大变更的,企业应当及时告知备案机关。
政府投资的港口工程建设项目投资概算超过项目批准的投资估算10%的,或者项目建设地点、建设内容及规模发生重大变化的,项目单位应当按照项目审批机关的要求重新报送可行性研究报告。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

《港口工程建设管理规定》第二十九条 港口工程建设项目设计文件一经批准,应当严格遵照执行,不得擅自变更。确需对设计文件内容进行变更的,应当履行相关手续后方可实施。

4

申请材料

1.     申请书

2.     设计变更说明书及相应的图纸、文件

3.     原设计单位同意变更文件

4.     审批部门根据项目需要提供的其他材料

5

办理行政许可流程

1.市航务管理局港务处受理;

2.现场勘查,初审;

3.专家论证;

4.市航务管理局领导审批;

5.制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

10个工作日,专家评审时限不计算在内。


规范行政许可裁量权细化标准表9

序号

行政许可事项

设立国内水路运输企业或者变更经营范围审批

1

法律依据

《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)第八条 经营水路运输业务,应当按照国务院交通运输主管部门的规定,经国务院交通运输主管部门或者设区的市级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门批准。  

《国内水路运输管理规定》(交通运输部令2016年第79号)第十一条 申请经营水路运输业务或者变更水路运输经营范围,应当向其所在地设区的市级人民政府水路运输管理部门提交申请书和证明申请人符合本规定要求的相关材料。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.     具备企业法人条件;
2.
有符合《国内水路运输管理条例》第十三条规定的船舶,并且自有船舶运力符合国务院交通运输主管部门的规定;

3.有明确的经营范围,其中申请经营水路旅客班轮运输业务的,还应当有可行的航线营运计划;
4.
有与其申请的经营范围和船舶运力相适应的海务、机务管理人员;
5.
与其直接订立劳动合同的高级船员占全部船员的比例符合国务院交通运输主管部门的规定;
6.
有健全的安全管理制度;
7.
法律、行政法规规定的其他条件。

个人可以申请经营内河普通货物运输业务,但应当有符合《国内水路运输管理条例》第十三条规定且船舶吨位不超过国务院交通运输主管部门规定的自有船舶。

4

申请材料

1.《水路运输新增运力、变更经营范围申请书》

2.船舶相关证书

3.主要船员名单及适任证书

4.新增资金数额和来源证明

5.身份证明

6.变更经营范围的原运输许可证

7.个体(联户)船舶还应出具:(1)乡镇以上政府出具的证明文件;(2)船舶保险证明

5

办理行政许可流程

市航务管理局港务处受理;

现场勘查,初审;

市航务管理局领导审批;

制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

5个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表10

序号

行政许可事项

船舶营运证核发

1

法律依据

《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)第十四条 水路运输经营者新增船舶投入运营的,应当凭水路运输业务经营许可证件、船舶登记证书和检验证书向国务院交通运输主管部门或者设区的市级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门领取船舶营运证件。

从事水路运输经营的船舶应当随船携带船舶营运证件。

海事管理机构在现场监督检查时,发现从事水路运输的船舶不能提供有效的船舶营运证件的,应当通知有关主管部门依法处理。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

符合《国内水路运输管理条例》相关规定,即可审批

4

申请材料

1.《水路运输新增运力、变更经营范围申请书》

2.船舶相关证书

3.主要船员名单及适任证书

4.身份证明

5.船舶保险证明

5

办理行政许可流程

1.市航务管理局港务处受理;

2.现场勘查,初审;

3.市航务管理局领导审批;

4.制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

5个工作日

规范行政许可裁量权细化标准表11

序号

行政许可事项

船员证书的核发

1.船员注册的许可

2.船员适任证书的许可

3.船员特殊培训合格证签发

1

法律依据

船员注册法律依据:《中华人民共和国船员注册管理办法》第三条 交通运输部主管全国船员注册管理工作。中华人民共和国海事局负责统一实施全国船员注册管理工作。负责管理中央管辖水域的海事管理机构和负责管理其他水域的地方海事管理机构(以下统称海事管理机构),依照各自职责具体负责船员注册以及相关管理工作。

船员适任证书核发依据:《中华人民共和国船员条例》第九条:参加航行和轮机值班的船员,应当依照本条例的规定取得相应的船员适任证书。申请船员适任证书,应当具备下列条件:(1)已经取得船员服务簿;(2)符合船员任职岗位健康要求;(3)经过相应的船员适任培训、特殊培训;(4)具备相应的船员任职资历,并且任职表现和安全记录良好。第十条:申请船员适任证书,应当向海事管理机构提出书面申请,并附送申请人符合本条例第九条规定条件的证明材料。对符合规定条件并通过国家海事管理机构组织的船员任职考试的,海事管理机构应当发给相应的船员适任证书

船员特殊培训合格证签发法律依据:《中华人民共和国船员条例》第三十五条:申请在船舶上工作的船员,应当按照国务院交通主管部门的规定,完成相应的船员基本安全培训、船员适任培训。在危险品船、客船等特殊船舶上工作的船员,还应当完成相应的特殊培训。《中华人民共和国船员培训管理规则》第十条:特殊培训,指针对在危险品船、客船、大型船舶等特殊船舶上工作的船员所进行的培训,分为海船船员特殊培训和内河船舶船员特殊培训。其中,内河船舶船员特殊培训包含以下培训项目:(1)油船;(2)散装化学品船;(3)液化气船;(4)客船;(5)高速船;(6)滚装船;(7)载运包装危险货物船舶;(8)液化气燃料动力装置船。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

船员注册条件:

1.年满18周岁(在船实习、见习人员年满16周岁)但不超过60周岁;

2.符合船员健康要求;

3.经过船员基本安全培训,并经海事管理机构考试合格。申请注册国际航行船舶船员的,还应当通过船员专业外语考试;

4.船员注册法规明确要求:申请船员注册,可以由申请人或者其代理人向任何海事管理机构提出书面申请,并附送申请人符合本条例第五条规定条件的证明材料。海事管理机构应当自受理船员注册申请之日起10日内做出注册或者不予注册的决定。对符合本条例第五条规定条件的,应当给予注册,发给船员服务簿,但是申请人被依法吊销船员服务簿未满5年的,不予注册。

船员适任证书核发条件:

1.符合《中华人民共和国船员条例》第九条:参加航行和轮机值班的船员,应当依照本条例的规定取得相应的船员适任证书。申请船员适任证书,应当具备下列条件:(1)已经取得船员服务簿;(2)符合船员任职岗位健康要求;(3)经过相应的船员适任培训、特殊培训;(4)具备相应的船员任职资历,并且任职表现和安全记录良好。  

2.符合《内河船舶船员考试发证规则》第十九条要求:初次申请《适任证书》或者申请改变《适任证书》所载类别、职务资格的,可以向具有相应发证权限的发证机构提出申请,并提交下列材料;(1)内河船舶船员适任证书申请表;(2)申请人身份证明;(3)船员服务簿;(4)最近2年内的符合内河船舶船员适任岗位健康标准的体检证明;(5)符合要求规格和数量的照片;(6)内河船舶船员适任培训证明;(7)内河船舶船员适任考试成绩证明。

船员特殊培训合格证书签发条件:

1.经体检符合交通部公布的船员体检标准;

2.已按法规规定取得船员服务簿;

3.已完成相应的专业、特殊培训,由培训机构出具《培训证明》,并按规定通过海事管理机构的考试、考核。

4

申请材料

船员注册申请材料:

1.船员注册申请表;

2.申请人身份证明(本人持身份证到采集点将身份信息和指纹录入部海事局全国统一登记系统,身份证复印件1份存档)

3.海事机构考试合格证明(考试成绩单或考试合格证明)

4.其他有关材料(基本安全培训合格证明、学历证明等)

5.近期直边正面二寸免冠白底彩色照片5张。

船员适任证核发申请材料:

1.内河船舶船员适任证书申请表;

2.申请人身份证明;

3.船员服务簿;

4.最近1年内的县级以上医疗机构出具的符合内河船舶船员适任岗位健康标准的体检证明;

5.符合发证机构要求规格、数量的照片;

6.内河船舶船员适任培训证明;

7.内河船舶船员适任考试成绩证明。

船员特殊培训合格证书签发申请材料:

1.《内河船舶船员特殊培训合格证申请表》原件;

2.船员服务簿复印件,原适任证书原件(申请重新签发时);

3.近期直边正面5CM免冠白底彩色照片;

4.内河船舶船员特殊培训证明原件;

5.最近1年内的县级以上医疗机构出具的《内河船舶船员体检证明》。

5

办理行政许可流程

1昆明市地方海事局窗口受理;

2.资料初审;

3.市海事局处室负责人审核;

4.市海事局领导审批;

5.核发服务簿、船员适任证,申请人到市海事局窗口领取证书。

6

行政许可时限

5个工作日

规范行政许可裁量权细化标准表12

序号

行政许可事项

船舶进入或穿越禁航区审批

1

法律依据

中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第二十条:船舶进出港口和通过交通管制区、通航密集区或者航行条件受限制的区域,应当遵守海事管理机构发布的有关通航规定。任何船舶不得擅自进入或者穿越海事管理机构公布的禁航区。

《中华人民共和国海上交通安全法》第十五条除经主管机关特别许可外,禁止船舶进入或穿越禁航区

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.因有人命安全、防污染、保安等特殊需要进入和穿越禁航区的明确事实和必要理由;

2.禁航区的安全和防污染条件适合船舶进入或者穿越;

3.船舶满足禁航区水上交通安全和防污染的特殊要求,并已制定保障安全、防治污染和保护禁航区的措施和应急预案;

4.进入或者穿越军事禁航区的,已经军事主管部门同意。  

4

申请材料

1.《船舶进入或穿越禁航区申请书》原件

2.保障安全、防治污染和保护禁航区的措施和应急预案原件

3.军事部门同意进入或者穿越军事禁航区的书面文件复印件(拟进入或穿越军事禁航区时)

4.委托书原件

5

办理行政许可流程

1昆明市地方海事局窗口受理;

2.资料初审;

3.市海事局处室负责人审核;

4.市海事局领导审批;

5.颁发船舶进入或穿越禁航区许可证,申请人到市海事局窗口领取证书。

6

行政许可时限

3个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表13

序号

行政许可事项

防止船舶污染港区水域作业审批

1

法律依据

《防止拆船污染环境管理条例》(1988518日国务院国发[1988]31号发布,201731日第二次修订)第十三条 排放洗舱水、压舱水和舱底水,必须符合国家和地方规定的排放标准;排放未经处理的洗舱水、压舱水和舱底水,还必须经过监督拆船污染的主管部门批准。

监督拆船污染的主管部门接到拆船单位申请排放未经处理的洗舱水、压舱水和舱底水的报告后,应当抓紧办理,及时审批。

《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2015年第25号)

第十三条在内河水域航行、停泊和作业的船舶,不得违反法律、行政法规、规范、标准和交通运输部的规定向内河水域排放污染物。不符合排放规定的船舶污染物应当交由港口、码头、装卸站或者有资质的单位接收处理。

禁止船舶向内河水体排放有毒液体物质及其残余物或者含有此类物质的压载水、洗舱水或者其他混合物。

禁止船舶在内河水域使用焚烧炉。

禁止在内河水域使用溢油分散剂。

第二十一条从事水上船舶清舱、洗舱、污染物接收、燃料供受、修造、打捞、拆解、污染清除作业以及利用船舶进行其他水上水下活动的,应当遵守相关操作规程,采取必要的防治污染措施。

船舶在港从事前款所列相关作业的,在开始作业时,应当通过甚高频、电话或者信息系统等向海事管理机构报告作业时间、作业内容等信息。三十一条从事船舶水上拆解的单位在船舶拆解作业前,应当按规定落实防污染措施,彻底清除船上留有的污染物,满足作业条件后,方可进行船舶拆解作业。

从事船舶水上拆解的单位在拆解作业结束后,应当及时清理船舶拆解现场,并按照国家有关规定处理船舶拆解产生的污染物。

禁止采取冲滩方式进行船舶拆解作业。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气审批

1)已制定符合安全与防污染要求的作业方案、保障措施和应急计划;

2)使用的设备适用于相应用途并经检验合格;

3)作业人员经过相应的安全和防污染培训;

4)作业单位具有相应的能力;

5)船舶驱气作业水域符合相应的水上交通安全、防污染条件;

6)对作业产生的污染物处理方案符合防止水域污染的有关规定。

2.船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水审批

1)排入接收船舶或接收设施的,接收船舶或接收设施具有相应的接收处理能力,从事污染危害物接收作业的人员已经过相应培训;

2)排入水域的,符合相应的排放标准;

3)来自疫区的压载水、洗舱水已经过检验检疫部门的处理,不造成水域污染;

4)已制定相应作业的安全、防污染措施和应急反应预案;

5)对洗舱水等污染危害物的处理方案符合防止水域污染的有关规定。

3.船舶水上拆解作业审批              

1)拆船作业地点符合防止污染的有关规定,并通过专业机构的评估;

2)作业方案及保障措施符合水上交通安全与防污染的要求;

3)拆船单位已按规定制定溢油污染应急计划和配备相应的设备和器材;

4)需要测爆的,持有有效的测爆证书;

5)拆船申请人已依法办理废钢船所有权登记;

6)船舶残油、污油水、生活污水、垃圾、货物残余物、臭氧消耗型物质等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完毕。

4.冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板审批

1)甲板上沾有的污染物、有毒有害物质已进行充分回收处理;

2 冲洗物排入水域的,应符合排放标准,且排放的水域不是海事管理机构公布的保护水域或者禁止排放水域;冲洗物排入接收船舶或接收设施的,接收船舶或接收设施应具有相应的接收能力,从事污染危害物接收作业的人员已经过相应培训;

3 已制订相应的防污染措施和应急预案。

4

申请材料

1.《船舶防污作业申请书》

2.已制定安全作业方案、保障措施和应急计划的证明材料

3.使用的设备清单和相应的检验证明

4.污染物种类、数量、接收设施、方式、设备和地点;

5.作业计划、溢油污染应急计划及相应的防污染应急设备和器材

6.必要时,还应提供:测爆证书、《废钢船登记证书》、废钢船污染物质报告书、设置拆船厂点的批准文书、环境影响报告书等

5

办理行政许可流程

申请受理审查决定送达

6

行政许可时限

3个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表14

序号

行政许可事项

载运危险货物和污染危险性货物进出港口审批

1

法律依据

《中华人民共和国港口法》第三十四条船舶进出港口,应当依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定向海事管理机构报告。海事管理机构接到报告后,应当及时通报港口行政管理部门。

船舶载运危险货物进出港口,应当按照国务院交通主管部门的规定将危险货物的名称、特性、包装和进出港口的时间报告海事管理机构。海事管理机构接到报告后,应当在国务院交通主管部门规定的时间内作出是否同意的决定,通知报告人,并通报港口行政管理部门。但是,定船舶、定航线、定货种的船舶可以定期报告。

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第三十二条船舶装卸、过驳危险货物或者载运危险货物进出港口,应当将危险货物的名称、特性、包装、装卸或者过驳的时间、地点以及进出港时间等事项,事先报告海事管理机构和港口管理机构,经其同意后,方可进行装卸、过驳作业或者进出港口;但是,定船、定线、定货的船舶可以定期报告。

《危险化学品安全管理条例》第五十三至六十条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.船舶载运危险货物进出港口审批

1)船舶持有齐备、有效的证书、文书与资料;

2)申报的危险货物符合船舶的适装要求,且不属于国家规定禁止通过水路运输的货物;

3)船舶的设施、装备满足载运危险货物的要求,船舶的装载符合载运危险货物安全、防止污染、保安的管理规定和技术规范;

4)拟进行危险货物装卸作业的港口、码头、泊位、装箱场站,具备危险货物作业的法定资质,符合危险货物作业的安全和防污染要求;

5)需要办理货物进出口手续的已按有关规定办理。

2.船舶载运污染危害性货物进出港口审批

1)船舶载运的污染危害性货物同时属于危险货物的,其货物所有人、承运人或者代理人可将污染危害性货物申报和危险货物申报合并办理;

2)对于过境停留的污染危害性货物,免予办理货物适运申报;

3)船舶持有齐备、有效的证书、文书与资料;

4)申报的污染危害性货物符合船舶的适装要求,且不属于国家规定禁止通过水路运输的货物;

5)船舶的设施、装备满足载运污染危害性货物的要求,船舶的装载符合载运污染危害性货物安全、防止污染、保安的管理规定和技术规范;

6)拟进行污染危害性货物装卸作业的港口、码头、泊位,具备污染危害性货物作业的法定资质,符合污染危害性货物作业的安全和防污染要求;

7)需要办理货物进出口手续的已按有关规定办理。

4

申请材料

1.《船舶载运危险货物申报单》

2.列明实际装载情况的清单或舱单或积载图

3.危险货物安全适运申报单;对于易燃、易爆、易腐蚀、剧毒、感染性、污染危害性危险品,附具相应的危险货物安全技术说明书、安全作业注意事项、人员防护;应急急救和泄漏处置措施资料;

4.申请人(含委托人)身份证明材料

5.特殊适用证明材料(若需要)

5

办理行政许可流程

申请受理审查决定送达

6

行政许可时限

3个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表15

序号

行政许可事项

港口危险货物作业的建设项目安全设施设计审查

1

法律依据

《中华人民共和国安全生产法》第三十条设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

《港口危险货物安全管理规定》第五条 新建、改建、扩建储存、装卸危险货物的港口建设项目(以下简称危险货物港口建设项目),应当由港口行政管理部门进行安全条件审查。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

在我国境内,新建、改建、扩建储存、装卸危险货物的港口建设项目和进行危险货物港口作业

4

申请材料

1.     港口建设项目安全设施设计审查申请书及文件

2.     港口建设项目安全条件审查意见书

3.     设计单位的设计资质证明文件

4.     港口建设项目安全设施设计文件

5.     港口建设项目批注(或核准、备案)文件和选址意见书

5

办理行政许可流程

1.市航务管理局港务处受理;

2.现场勘查,初审;

3.专家评审;

4.市航务管理局领导审批;

5.制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

8个工作日,专家评审时限不算在内。

规范行政许可裁量权细化标准表16

序号

行政许可事项

大型设施、移动平台、超限物体水上拖带审批

1

法律依据

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第二十二条: 船舶在内河通航水域载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体,必须在装船或者拖带前24小时报海事管理机构核定拟航行的航路、时间,并采取必要的安全措施,保障船舶载运或者拖带安全。船舶需要护航的,应当向海事管理机构申请护航。

《中华人民共和国海上交通安全法》第十六条:大型设施和移动式平台的海上拖带,必须经船舶检验部门进行拖航检验,并报主管机关核准。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.确有拖带的需求和必要的理由;

2.拖轮适航、适拖,船员适任;

3.海上拖带已经拖航检验,在内河拖带超限物体的,已通过相应的安全技术评估;

4.已制订拖带计划和方案,有明确的拖带预计起止时间和地点及航经的水域;

5.满足水上交通安全和防污染要求,并已制定相应的保障措施和应急预案。 

4

申请材料

1.《海上拖带大型设施和移动式平台申请书》(一式两份;

2.拖带或运载计划、方案;已制定安全与防污染保障措施和应急预案的证明材料;

3.实施拖带的拖轮、大型设施和移动式平台的清单与技术资料;

4.拖轮及超重、超长、超高、超宽、半潜物体的技术资料;

5.已通过评审的拖带作业通航安全评估报告;

6.船检部门为大型设施和移动式平台拖带航行出具的拖航检验证明复印件;

7.委托证明原件;委托人和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。

5

办理行政许可流程

1昆明市地方海事局窗口受理;

2.资料初审;

3.市海事局处室负责人审核;

4.市海事局领导审批;

5.颁发大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带许可证,申请人到市海事局窗口领取证书。

6

行政许可时限

5个工作日

规范行政许可裁量权细化标准表17

序号

行政许可事项

工路建设项目施工许可

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(根据2017114日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正)第二十五条 公路建设项目的施工,须按国务院交通主管部门的规定报

请县级以上地方人民政府交通主管部门批准

《公路建设监督管理办法》(交通部2006年第6号令)第九条:政府投资公路建设项目的实施,应当按照下列程序进行:(六)根据国家有关规定,进行征地拆迁等施工前准备工作,并向交通主管部门申报施工许可;(七)根据批准的项目施工许可,

组织项目实施。

《公路建设市场管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2015年第11号)第二十四条 公路建设项目依法实行施工许可制度。国家和国务院交通运输主管部门确定的重点公路建设项目的施工许可由省级人民政府交通运输主管部门实施,其他公路建设项目的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交

通运输主管部门实施。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即可许可

3

行政许可条件

项目施工应当具备以下条件:

(一)项目已列入公路建设年度计划;

(二)施工图设计文件已经完成并经审批同意;

(三)建设资金已经落实,并经交通运输主管部门审计;

(四)征地手续已办理,拆迁基本完成;

(五)施工、监理单位已依法确定;

(六)已办理质量监督手续,已落实保证质量和安全的措施。

4

申请材料

(一)公路建设项目施工许可申请书;

(二)施工图设计文件批复; 

(三)交通运输主管部门对建设资金落实情况的审计意见;

(四)国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复;

(五)建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价

情况;

(六)应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告;

(七)已办理的质量监督手续材料;

(八)保证工程质量和安全措施的材料。

5

办理行政许可流程

(一)申请窗口受理

受理地址:昆明市呈贡区锦绣大街1号。

办事窗口:昆明市交通运输局基建处。

交通方式:可乘坐地铁1号线或170Z27Z92等路公交车到达。

受理时间:星期一至星期五上午9:0012:00,下午13:3017:0

(国家法定节假日除外)。

(二)受理

对申请材料符合要求的,予以受理,并向申请人发送《交通行政许可申请受理通知书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将当场或者在5个工作日内向申请人发送《交通行政许可申请补正(更正)通知书》一次性告知,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并发出《交通行政许可申请不

予受理决定书》。

(三)审核

受理后 45个工作日内完成审核,审核不通过的,将有关原因告

知申请人,由申请人组织修改完善后,重新上报。

(四)许可决定及送达方式

办理结果:通过竣工验收的公路建设项目,印发《公路工程竣

工验收鉴定书》。

送达方式:到昆明市交通运输局基建处直接领取或通过昆明市

交通运输局公文交换系统送达申请人。

6

行政许可时限

7工作日,专家评审时限不计算在内。

规范行政许可裁量权细化标准表18

序号

行政许可事项

公路工程初步设计文件审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(根据2017114日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正)第八、二十二条;

《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第662号)第五、三十一条;

《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号)第三、五、六、八、九、十条;

《中共云南省委 云南省人民政府关于加快高速公路建设的意见》(云发〔201619号);

《云南省交通运输厅关于印发省高速公路建设项目工程可行性研究报告行业审查及设计文件审查管理办法的通知》(云交基建〔2016921号);

《云南省交通运输厅关于调整公路建设项目审批权限的通知》(云交基建〔2017288号)。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即可许可

3

行政许可条件

1.项目工程可行性研究报告已批复;

2.依法须进行招标的项目,经过合法的勘察设计招投标程序;

3.外业勘察已通过项目业主验收;

4.初步设计文件已编制完成,审查需要的相关资料已完备;

5.交通运输部规定的其他条件。

4

申请材料

1. 交通行政许可申请书(含请示文件);

2.初步设计全套材料(含概算文件);

3.委托咨询审查单位对初步设计文件的审查意见或者专家评审意见;

4.项目概算审查报告;

5.委托书(含身份证);

6.设计单位编制的经咨询单位签章认可的逐条回复意见;

7.项目法人认为需要提交的其他说明材料(如有)。

5

办理行政许可流程

(一)申请

窗口受理

受理地址:昆明市呈贡区锦绣大街1号。

办事窗口:昆明市交通运输局基建处。

交通方式:可乘坐地铁1号线或170Z27Z92等路公交车到达。

受理时间:星期一至星期五上午9:0012:00,下午13:3017:00(国家法定节假日除外)。

(二)受理

对申请材料符合要求的,予以受理,并向申请人发送《交通行政许可申请受理通知书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将当场或者在5个工作日内向申请人发送《交通行政许可申请补正(更正)通知书》一次性告知,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并发出《交通行政许可申请不予受理决定书》。

(三)审核

受理后 45个工作日内完成审核,审核不通过的,将有关原因告知申请人,由申请人组织修改完善后,重新上报。

(四)许可决定及送达方式

办理结果:通过竣工验收的公路建设项目,印发《公路工程竣工验收鉴定书》。

送达方式:到昆明市交通运输局基建处直接领取或通过昆明市交通运输局公文交换系统送达申请人。

6

行政许可时限

13工作日,专家评审时限不计算在内。

规范行政许可裁量权细化标准表19

序号

行政许可事项

公路工程施工图设计文件审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(根据2017114日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正)第八、二十二条;

《建设工程质量管理条例》(2000110日国务院第25次常务会议通过 2000130日中华人民共和国国务院令第279号发布 自发布之日起施行)第十一条;

《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第662号)第三十三条;

《公路建设市场管理办法》(2015626日中华人民共和国交通运输部令2015年第11号发布 自发布之日起施行)第十七、十八、十九、二十条;

《中共云南省委 云南省人民政府关于加快高速公路建设的意见》(云发〔201619号);

《云南省交通运输厅关于印发省高速公路建设项目工程可行性研究报告行业审查及设计文件审查管理办法的通知》(云交基建〔2016921号);

《云南省交通运输厅关于调整公路建设项目审批权限的通知》(云交基建〔2017288号);

《云南省交通运输厅关于实施调整公路建设项目审批权限有关事项的通知》(云交基建〔2017304号);

《昆明市人民政府办公厅关于转发农村公路及站点建设管理实施意见的通知》(昆政办〔2010224 )。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即可许可

3

行政许可条件

1.项目初步设计(含技术设计)已批复;

2.依法须进行招标的项目,经过合法的勘察设计招投标程序;

3.外业勘察已通过项目业主验收;

4.施工图设计文件已编制完成,审查需要的相关资料已完备;

5.交通运输部规定的其他条件。

4

申请材料

1.交通行政许可申请书(含请示文件)

2.施工图设计全套材料

3.委托咨询审查单位对施工图设计文件的审查意见或者专家评审意见

4.项目施工图预算文件及审查报告

5.委托书(含身份证)

6.设计单位编制的经咨询单位签章认可的逐条回复意见

7.项目法人认为需要提交的其他说明材料(如有)

5

办理行政许可流程

(一)申请

窗口受理

受理地址:昆明市呈贡区锦绣大街1号。

办事窗口:昆明市交通运输局基建处。

交通方式:可乘坐地铁1号线或170Z27Z92等路公交车到达。

受理时间:星期一至星期五上午9:0012:00,下午13:3017:00(国家法定节假日除外)。

(二)受理

对申请材料符合要求的,予以受理,并向申请人发送《交通行政许可申请受理通知书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将当场或者在5个工作日内向申请人发送《交通行政许可申请补正(更正)通知书》一次性告知,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并发出《交通行政许可申请不予受理决定书》。

(三)审核

受理后 15个工作日内完成审核,审核不通过的,将有关原因告知申请人,由申请人组织修改完善后,重新上报。

(四)许可决定及送达方式

办理结果:经审查合格的,批准使用,印发项目《施工图设计文件批复》文件。审查不合格的,不予批准使用,将书面通知申请人并说明理由。

送达方式:到昆明市交通运输局基建处直接领取或通过昆明市交通运输局公文交换系统送达申请人。

6

行政许可时限

13工作日,专家评审时限不计算在内。

规范行政许可裁量权细化标准表20

序号

行政许可事项

公路工程新建、改建项目竣工验收

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(根据2017114日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正)第三十三条;

《收费公路管理条例》(2004818日国务院第61次常务会议通过 2004913日中华人民共和国国务院令第417号公布 2004111日起施行)第二十五条;

《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号) 第十五条;

《公路建设市场管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2015年第11号)第四十一条;

《云南省公路路政管理条例》(1997114日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1997114日公布施行)第二十二条;

《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令[2004]年第3号)全文;

《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发〔201065号)全文;

云南省交通运输厅关于调整公路建设项目审批权限的通知》(云交基建〔2017288号);

《云南省交通运输厅关于实施调整公路建设项目审批权限有关事项的通知》(云交基建〔2017304号);

《昆明市人民政府办公厅关于转发农村公路及站点建设管理实施意见的通知》(昆政办〔2010224 )。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即可许可

3

行政许可条件

1.通车试运营2 年以上;

2.交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕,并经项目法人验收合格;

3.工程决算编制完成,竣工决算已经审计,并经市交通运输局认定;

4.竣工文件已完成公路工程项目文件归档范围的全部内容;

5.档案、环保等单项验收合格,土地使用手续已办理;

6.各参建单位完成工作总结报告;

7.市交通建设工程质量监督局对工程质量检测鉴定合格,并形成工程质量鉴定报告。

4

申请材料

1. 交通行政许可申请书(含请示文件);

2.交工验收报告(证书);

3.项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理工作报告;

4.项目基本建设程序的有关批复文件;

5.档案、环保等单项验收意见;

6.土地使用证或建设用地批复文件;

7.竣工决算的核备意见、审计报告及认定意见;

8.交工验收提出的工程质量缺陷问题验收合格认定资料;

9.工程质量鉴定报告;

10.委托书(含身份证)。

5

办理行政许可流程

(一)申请

窗口受理

受理地址:昆明市呈贡区锦绣大街1号。

办事窗口:昆明市交通运输局基建处。

交通方式:可乘坐地铁1号线或170Z27Z92等路公交车到达。

受理时间:星期一至星期五上午9:0012:00,下午13:3017:00(国家法定节假日除外)。

(二)受理

对申请材料符合要求的,予以受理,并向申请人发送《交通行政许可申请受理通知书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将当场或者在5个工作日内向申请人发送《交通行政许可申请补正(更正)通知书》一次性告知,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并发出《交通行政许可申请不予受理决定书》。

(三)审核

受理后 45个工作日内完成审核,审核不通过的,将有关原因告知申请人,由申请人组织修改完善后,重新上报。

(四)许可决定及送达方式

办理结果:通过竣工验收的公路建设项目,印发《公路工程竣工验收鉴定书》。

送达方式:到昆明市交通运输局基建处直接领取或通过昆明市交通运输局公文交换系统送达申请人。

6

行政许可时限

45工作日,专家评审时限不计算在内。

规范行政许可裁量权细化标准表21

序号

行政许可事项

高速公路养护工程竣工验收

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》

《收费公路管理条例》(国务院令第417号)

《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发(201065号)

《公路养护工程管理办法》(交公路发(201833号)   《云南省公路养护工程质量管理办法》(云交管养(201862号)

《云南省公路养护工程竣(交)工验收办法》(云交管养(201866号)

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1、通车试运营2 年以上;

2、交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕,并经项目法人验收合格;

3、工程决算编制完成,竣工决算已经审计,并经市交通运输局认定;

4、竣工文件已完成公路工程项目文件归档范围的全部内容;

5、档案、环保等单项验收合格,土地使用手续已办理;

6、各参建单位完成工作总结报告;

7、市交通建设工程质量监督局对工程质量检测鉴定合格,并形成工程质量鉴定报告。

4

申请材料

1.竣工验收申请报告;

2.交工验收证书;

3.项目基本建设程序的有关批复文件;

4.项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理工作报告;

5.档案、环保等单项验收材料;

6.土地使用证建设用地批复文件;

7.工程质量鉴定报告;

8.竣工决算的核备意见、审计报告及认定意见。

5

办理行政许可流程

1.市交通运输局政务服务中心工作窗口受理申请;

2.符合验收条件的,三个月内组织竣工验收;(成立竣工验收委员会听取各参建单位的工作报告听取项目法人报告项目质量检测情况及工程质量评定结果检查工程实体质量,审阅有关资料,形成书面检查意见对工程质量进行评分,确定工程质量等级对参建单位进行综合评价对建设项目进行综合评价)

3.行程并通过竣工验收鉴定书

6

行政许可时限

90


规范行政许可裁量权细化标准表22

序号

行政许可事项

已经成为城市道路的国道和省道改线工程竣工验收

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》

《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令[2004]年第3号)

《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号)

《公路建设市场管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2015年第11号)

《收费公路管理条例》(国务院令第417号)

《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发〔201065号)

《云南省交通运输厅关于调整公路建设项目审批权限的通知》(云交基建〔2017288号)

《云南省交通运输厅关于实施调整公路建设项目审批权限有关事项的通知》(云交基建〔2017304号)

《昆明市人民政府办公厅关于转发农村公路及站点建设管理实施意见的通知》(昆政办〔2010224

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.通车试运营2 年以上;

2.交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕,并经项目法人验收合格;

3.工程决算编制完成,竣工决算已经审计,并经市交通运输局认定;

4.竣工文件已完成公路工程项目文件归档范围的全部内容;

5.档案、环保等单项验收合格,土地使用手续已办理;

6.各参建单位完成工作总结报告;

7.市交通建设工程质量监督局对工程质量检测鉴定合格,并形成工程质量鉴定报告;

8.现场核查通过。

4

申请材料

1.竣工验收申请报告;

2.交工验收证书;

3.项目基本建设程序的有关批复文件;

4.项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理工作报告;

5.档案、环保等单项验收材料;

6.土地使用证建设用地批复文件;

7.工程质量鉴定报告;

8.竣工决算的核备意见、审计报告及认定意见。

5

办理行政许可流程

1.市交通运输局政务服务中心工作窗口受理申请;

2.符合验收条件的,三个月内组织竣工验收;(成立竣工验收委员会听取各参建单位的工作报告听取项目法人报告项目质量检测情况及工程质量评定结果检查工程实体质量,审阅有关资料,形成书面检查意见对工程质量进行评分,确定工程质量等级对参建单位进行综合评价对建设项目进行综合评价)

3.行程并通过竣工验收鉴定书

6

行政许可时限

90

规范行政许可裁量权细化标准表23

序号

行政许可事项

几何尺寸超限运输车辆行驶公路审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第五十条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第三十五条

《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016年第62号)第八条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

运输不可解体货物,且运输车辆达到《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三条的,申请人应当按照公路法规定,事先向路政许可主体提交申请书和有关资料、证件。

4

申请材料

1.车主有效身份证明材料(由代理人申请的,提供车主授权委托书)。

2.申请书(主要理由、行驶路线、货物名称、重量、外廓、尺寸及必要的总体廓图、距离、货物运输的起讫点、拟经过的线路和运输时间)。

3.行驶证正本相符的复印件。

4.需要对公路、桥梁进行改造或加固的,应当提供加固方案或补偿方案。

5.运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料。

5

办理行政许可流程

1.昆明市交通运输局行政审批窗口受理;

2.等待材料审核结果(是否补正);

3.受理发放《受理通知书》;

4.现场(网络)审批;

5.证件获取(在受理窗口领取)。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表24

序号

行政许可事项

不可解体大件设备车货总重49吨以上超限车辆行驶全省公路审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第五十条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第三十五条

《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016年第62号)第八条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

运输不可解体货物,且运输车辆达到《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三条的,申请人应当按照公路法规定,事先向路政许可主体提交申请书和有关资料、证件。

4

申请材料

1、车主有效身份证明材料(由代理人申请的,提供车主授权委托书)。

2、申请书(主要理由、行驶路线、货物名称、重量、外廓、尺寸及必要的总体廓图、距离、货物运输的起讫点、拟经过的线路和运输时间)。

3、行驶证正本相符的复印件。

4、需要对公路、桥梁进行改造或加固的,应当提供加固方案或补偿方案。

5、运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料。

5

办理行政许可流程

1.昆明市交通运输局行政审批窗口受理;

2.等待材料审核结果(是否补正);

3.受理发放《受理通知书》;

4.现场(网络)审批;

5.证件获取(在受理窗口领取)。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表25

序号

行政许可事项

占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批(国道、省道一级公路。高速公路网上的一级公路除外)

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第四十四条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

《云南省公路路政管理条例》(云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第十一条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设需要占用、挖掘公路或使公路改线的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向路政许可主体提交申请。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工期限);

2.工程建设项目有关批准文件或者相关证明材料;

3.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸等);

4.保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;

5.处置施工险情和意外事故应急方案;

6.对公路路产损坏进行恢复或者补偿的应当提交施工承诺书。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5.是否需要进行保障公路、公路附属设施质量和安全

的技术评价;

6、市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

7、市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表26

序号

行政许可事项

占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批(国道、省道二级和二级以下公路。高速公路网上的二级公路除外)

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第四十四条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

《云南省公路路政管理条例》(云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第十一条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设需要占用、挖掘公路或使公路改线的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向路政许可主体提交申请。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工期限);

2.工程建设项目有关批准文件或者相关证明材料;

3.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸等);

4.保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;

5.处置施工险情和意外事故应急方案;

6.对公路路产损坏进行恢复或者补偿的应当提交施工承诺书。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5.是否需要进行保障公路、公路附属设施质量和安全

的技术评价;

6、市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

7、市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表27

序号

行政许可事项

占用、挖掘高等级公路或者使公路改线审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第四十四条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

《云南省公路路政管理条例》(云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第十一条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设需要占用、挖掘公路或使公路改线的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向路政许可主体提交申请。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工期限);

2.工程建设项目有关批准文件或者相关证明材料;

3.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸等);

4.保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;

5.处置施工险情和意外事故应急方案;

6.对公路路产损坏进行恢复或者补偿的应当提交施工承诺书。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5.是否需要进行保障公路、公路附属设施质量和安全

的技术评价;

6、市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

7、市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表28

序号

行政许可事项

跨越、穿越高等级公路修建桥梁、埋设管线等设施以及在高等级公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第四十五条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

《云南省公路路政管理条例》(云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第十条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向许可主体提交申请。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工期限);

2.工程建设项目有关批准文件或者相关证明材料;

3.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸等);

4.保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;

5.处置施工险情和意外事故应急方案;

6.对公路路产损坏进行恢复或者补偿的应当提交施工承诺书。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5.是否需要进行保障公路、公路附属设施质量和安全

的技术评价;

6、市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

7、市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表29

序号

行政许可事项

跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施(国道、省道一级公路。高速公路网上的一级公路除外)

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第四十五条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

《云南省公路路政管理条例》(云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第十条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向许可主体提交申请。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工期限);

2.工程建设项目有关批准文件或者相关证明材料;

3.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸等);

4.保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;

5.处置施工险情和意外事故应急方案;

6.对公路路产损坏进行恢复或者补偿的应当提交施工承诺书。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5.是否需要进行保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价;

6.市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

7.市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表30

序号

行政许可事项

输电线路跨越高等级公路审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第四十五条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

《云南省公路路政管理条例》(云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第十条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向许可主体提交申请。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工期限);

2.工程建设项目有关批准文件或者相关证明材料;

3.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸等);

4.保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;

5.处置施工险情和意外事故应急方案;

6.对公路路产损坏进行恢复或者补偿的应当提交施工承诺书。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5.是否需要进行保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价;

6.市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

7.市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表31

序号

行政许可事项

跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施(国道、省道二级和二级以下公路。高速公路网上的二级公路除外)

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第四十五条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

《云南省公路路政管理条例》(云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第十条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向许可主体提交申请。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工期限);

2.工程建设项目有关批准文件或者相关证明材料;

3.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸等);

4.保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;

5.处置施工险情和意外事故应急方案;

6.对公路路产损坏进行恢复或者补偿的应当提交施工承诺书。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5.是否需要进行保障公路、公路附属设施质量和安全

的技术评价;

6、市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

7、市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表32

序号

行政许可事项

在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第四十五条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向许可主体提交申请。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工期限);

2.工程建设项目有关批准文件或者相关证明材料;

3.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸等);

4.保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;

5.处置施工险情和意外事故应急方案;

6.对公路路产损坏进行恢复或者补偿的应当提交施工承诺书。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5.是否需要进行保障公路、公路附属设施质量和安全

的技术评价;

6、市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

7、市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表33

序号

行政许可事项

在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第五十六条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

《云南省公路路政管理条例》(云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第二十条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向许可主体提交申请。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工期限);

2.工程建设项目有关批准文件或者相关证明材料;

3.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸等);

4.保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;

5.处置施工险情和意外事故应急方案;

6.对公路路产损坏进行恢复或者补偿的应当提交施工承诺书。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5、是否需要进行保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价;

6.市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

7.市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表34

序号

行政许可事项

利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第四十五条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向许可主体提交申请。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工期限);

2.工程建设项目有关批准文件或者相关证明材料;

3.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸等);

4.保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;

5.处置施工险情和意外事故应急方案;

6.对公路路产损坏进行恢复或者补偿的应当提交施工承诺书。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5、是否需要进行保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价;

6.市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

7.市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表35

序号

行政许可事项

在公路上增设或者改造平面交叉道口的审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第五十五条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

《云南省公路路政管理条例》(云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第十五条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

在公路上增设或者改造平面交叉道口的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向许可主体提交申请。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工期限);

2.工程建设项目有关批准文件或者相关证明材料;

3.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(工程简介、具体作业地点、计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸等);

4.保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;

5.处置施工险情和意外事故应急方案;

6.对公路路产损坏进行恢复或者补偿的应当提交施工承诺书。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5、是否需要进行保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价;

6.市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

7.市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表36

序号

行政许可事项

利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第五十四条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

《云南省高等级公路管理条例》(云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第十四条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向许可主体提交申请。严禁在公路上设置跨路龙门架广告;严禁在弯道内侧及其他影响行车视线的路段两侧设置非公路交通标志牌。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、标志内容、字体、颜色、外廓尺寸及结构,标志设置地点<公路名称起止桩号>、标志设置时间及保持期限);

2.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(单立柱和大型栽杆看板等大型商业性广告牌);

3.注册登记的营业执照、广告经营许可证复印件;

4.设置点的现场平面示意图(包括桩号、距隔离栅<或公路边缘、或者匝道、主线上减速线、加速线起、讫点>的距离等数据)和外观效果图;

5.安全保障措施(施工及日常安全维护)。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5.市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

6.市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表37

序号

行政许可事项

在高等级公路路产范围内设置广告、宣传标志审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第五十四条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

《云南省高等级公路管理条例》(云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第十四条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向许可主体提交申请。严禁在公路上设置跨路龙门架广告;严禁在弯道内侧及其他影响行车视线的路段两侧设置非公路交通标志牌。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、标志内容、字体、颜色、外廓尺寸及结构,标志设置地点<公路名称起止桩号>、标志设置时间及保持期限);

2.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(单立柱和大型栽杆看板等大型商业性广告牌);

3.注册登记的营业执照、广告经营许可证复印件;

4.设置点的现场平面示意图(包括桩号、距隔离栅<或公路边缘、或者匝道、主线上减速线、加速线起、讫点>的距离等数据)和外观效果图;

5.安全保障措施(施工及日常安全维护)。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5.市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

6.市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表38

序号

行政许可事项

在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第五十四条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

《云南省高等级公路管理条例》(云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第十四条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向许可主体提交申请。严禁在公路上设置跨路龙门架广告;严禁在弯道内侧及其他影响行车视线的路段两侧设置非公路交通标志牌。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、标志内容、字体、颜色、外廓尺寸及结构,标志设置地点<公路名称起止桩号>、标志设置时间及保持期限);

2.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(单立柱和大型栽杆看板等大型商业性广告牌);

3.注册登记的营业执照、广告经营许可证复印件;

4.设置点的现场平面示意图(包括桩号、距隔离栅<或公路边缘、或者匝道、主线上减速线、加速线起、讫点>的距离等数据)和外观效果图;

5.安全保障措施(施工及日常安全维护)。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5.市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

6.市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表39

序号

行政许可事项

客运经营许可

1

法律

依据

(一)《中华人民共和国道路运输条例》

第八条申请从事客运经营的,应当具备下列条件:

1.有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆;

2.有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员;

3.有健全的安全生产管理制度。

第十条申请从事客运经营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料:

1.从事县级行政区域内客运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请;

2.从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的,向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请;

3.从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的,向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。

依照前款规定收到申请的道路运输管理机构,应当自受理申请之日起20日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发道路运输经营许可证,并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。

第十二条县级以上道路运输管理机构在审查客运申请时,应当考虑客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素。

(二)《道路运输及客运站管理规定》

第十条申请从事道路客运经营的,应当具备下列条件:
1.
有与其经营业务相适应并经检测合格的客车:(1)客车技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。
2.
客车类型等级要求:
从事高速公路客运、旅游客运和营运线路长度在800公里以上的客运车辆,其车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T325)规定的中级以上。
3.
客车数量要求:

1)经营一类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车100辆以上、客位3000个以上,其中高级客车在30辆以上、客位900个以上;或者自有高级营运客车40辆以上、客位1200个以上;
2)经营二类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车50辆以上、客位1500个以上,其中中高级客车在15辆以上、客位450个以上;或者自有高级营运客车20辆以上、客位600个以上;
3)经营三类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车10辆以上、客位200个以上;
4)经营四类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车1辆以上;
5)经营省际包车客运的经营者,应当自有中高级营运客车20辆以上、客位600个以上;
6)经营省内包车客运的经营者,应当自有营运客车5辆以上、客位100个以上。
(二)从事客运经营的驾驶人员,应当符合《道路运输从业人员管理规定》有关规定。

(三)有健全的安全生产管理制度,包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理的制度。

(四)申请从事道路客运班线经营,还应当有明确的线路和站点方案。

第十四条 申请从事道路客运经营的,应当提供下列材料:
(一)申请开业的相关材料:
1
.《道路旅客运输经营申请表》(见附件1);
2
.企业章程文本;
3
.投资人、负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;
4
.安全生产管理制度文本;
5
.拟投入车辆承诺书,包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等。如果拟投入客车属于已购置或者现有的,应当提供行驶证、车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明及其复印件;
6
.已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件,公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即可许可

3

行政许可条件

1.有与其经营业务相适应并经检测合格的客车:

1)客车技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。
2)客车类型等级要求:从事高速公路客运、旅游客运和营运线路长度在800公里以上的客运车辆,其车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T325)规定的中级以上。
3)客车数量要求:经营省内包车客运的经营者,应当自有营运客车5辆以上、客位100个以上。
2.
从事客运经营的驾驶人员,应当符合《道路运输从业人员管理规定》有关规定。
3.
有健全的安全生产管理制度,包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理的制度。

4

申请

材料

1.《道路旅客运输班线经营申请表》;

2.投资人、负责人身份证明,经办人的身份证明和委托书;

3.企业章程文本;

4.安全生产管理制度文本;

5.拟投入车辆承诺书,包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等。如拟投入客车属于已购置或者现有的,应当提供行驶证、车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明及其复印件。

5

办理行政许可流程

(一)申请

1.提交方式:

窗口提交

接收申请的实施机关:昆明市道路运输管理局服务窗口。

地址:阳光中路6号。

2.提交时间:

工作日上午9:0012:00,下午13:3017:00

(二)受理

申请被受理的,申请人可获得实施机关出具的受理通知书;申请不被受理的,申 请人可获得实施机关出具的不予受理通知书;提交申请但申请材料不齐全或者不符合法定形式的,申请人可获得实施机关出具的补正材料通知书。

(三)审核

自作出受理决定之日起4个工作日内审查完毕。

(四)许可决定及送达方式

自作出决定之日起 5 日内,许可结果将在昆明市道路运输管理局政务公开栏上公开。

办理结果:对许可通过的单位,颁发《道路运输经营许可证》,证件有效期4年。被许可人需要延续依法取得的《道路运输经营许可证》有效期的,应当在《道路运输经营许可证》有效期届满60日前提出申请。对不予许可的单位,下发《不予行政许可决定书》。

送达方式:到昆明市道路运输管理局服务窗口直接领取。

6

行政许可时限

20个工作日。

规范行政许可裁量权细化标准表40

序号

行政许可事项

客运班线经营许可

1

法律依据

1、《中华人民共和国道路运输条例》

2、《云南省道路运输条例》

3、《道路旅客运输及客运站管理规定》

4、《道路运输管理工作规范》

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即可许可

3

行政许

可条件

县级道路运输管理机构负责县内班车客运、包车客运、旅游客运及客运班线经营许可;(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的客车。

1.客车技术要求

1)技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)的要求;

2)外廓尺寸、轴荷及质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)的要求;

3)总质量超过3500千克的客运车辆的燃料消耗量应当符合行业标准《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》(JT711)的要求;

4)从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆,其技术等级应当达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198)规定的一级技术等级;

5)营运线路长度在400公里以上800公里以下的客运车辆,其技术等级应当达到二级以上;

6)其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上;

7)从事包车客运、旅游客运及三类以上班车客运的营运车辆应安装使用符合中华人民共和国交通运输行业标准《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T 794)的具有行驶记录功能的卫星定位装置,并接入全国重点营运车辆联网联控系统。

2.客车类型等级要求

从事高速公路客运、旅游客运和营运线路长度在800公里以上的客运车辆,其车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T 325)规定的中级以上。

3.客车数量要求

1)经营一类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车100辆以上、客位3000个以上,其中高级客车在30辆以上、客位900个以上;或者自有高级营运客车40辆以上、客位1200个以上;

2)经营二类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车50辆以上、客位1500个以上,其中中高级客车在15辆以上、客位450个以上;或者自有高级营运客车20辆以上、客位600个以上;

3)经营三类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车10辆以上、客位200个以上;

4)经营四类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车1辆以上;

5)经营省际包车客运的经营者,应当自有中高级营运客车20辆以上、客位600个以上;

6)经营省内包车客运的经营者,应当自有营运客车5辆以上、客位100个以上。

(二)有符合条件的驾驶人员。

1.取得相应的机动车驾驶证,且年龄不超过60周岁;

23年内无重大以上交通责任事故记录;

3.取得相应从业资格证。

(三)申请从事道路旅客运输的企业,应当有符合《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》要求的安全生产管理制度和安全管理机构(人员)。具体包括安全生产责任制、岗位责任制等。

(四)申请从事道路客运班线经营的,还应当有明确的线路和站点方案。

4

申请材料

《道路旅客运输经营申请表》

(二)组织机构代码证或者营业执照

(三)企业章程文本

(四)客运经营可行性报告

(五)投资人、负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;

(六)安全生产管理制度文本和安全管理机构(人员)配备情况说明

(七)拟投入车辆承诺书(包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等);若拟投入客车属于已购置或者现有的,应提供机动车行驶证、机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表、客车等级评定证明及其复印件;

(八)已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件

以上材料要求一式三份,按顺序建立目录,标明页码,装订成册。

公安机关交通管理部门出具的关于已聘用或者拟聘用驾驶人员的3年内无重大以上交通责任事故的证明

5

办理行政许可流程

(一)申请材料形式审查及处置

1.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖道路运输管理机构专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知需补正的全部内容。

2.申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请受理通知书》;

(二)许可决定。道路运输管理机构对申请人提交的材料进行审查后,应当自受理之日起15个工作日内,作出许可或不予许可的决定。不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。

(三)道路运输经营许可证发放。道路运输管理机构在作出行政许可决定后,应向申请人颁发《道路运输经营许可证》,在《道路运输经营许可证》上注明经营范围,并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证件。

6

行政许可时限

20个工作日。

规范行政许可裁量权细化标准表41

序号

行政许可事项

船舶检验证书核发

(建造检验、初次检验、临时检验、定期检验)

1

法律依据

《中华人民共和国海上交通安全法》(主席令第7) 第四条 船舶和船上有关航行安全的重要设备必须具有船舶检验部门签发的有效技术证书。

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号) 第六条 船舶具备下列条件,方可航行:(一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书。

《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》(国务院令第109号发布)第七条 中国籍船舶的所有人或者经营人,必须向船舶检验机构申请下列检验:(一)建造或者改建船舶时,申请建造检验;(二)营运中的船舶,申请定期检验;(三)由外国籍船舶改为中国籍船舶的,申请初次检验。第十五条 海上设施的所有人或者经营人,必须向船检局设置或者指定的船舶检验机构申请下列检验,但是本条例第三十一条规定的除外:(一)建造或者改建海上设施时,申请建造检验;(二)使用中的海上设施,申请定期检验;(三)因发生事故影响海上设施安全性能的,申请临时检验;(四)海上交通安全或者环境保护主管机关责成检验的,申请临时检验。第十六条 海上设施经检验合格后,船舶检验机构应当按照规定签发相应的检验证书。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1满足船舶法定检验技术规范的要求。

2.根据《船检管理规定》:

第三十一条 船舶法定检验技术规范包括与船舶、水上设施、船用产品、船运货物集装箱相关的涉及航运安全及水域环境保护的检验制度、安全标准、检验规程等。
第三十二条 船舶法定检验技术规范,由交通运输部海事局组织制定,经交通运输部批准后公布施行。

4

申请材料

1.船舶检验申请书(建造、初次、定期、临时);

2.已批准的船舶设计图纸及技术文件(适用于建造检验和初次检验);

3.船舶检验证书旧本(适用于初次、定期、临时检验);

4. 授号审核同意授号意见书(适用于建造检验);

5

办理行政许可流程

市交通运输局政务服务中心工作窗口受理;

对船用产品图纸及技术文件进行审核;

对船舶进行检验;

签发船舶检验证书;

申请人到市交通运输局政务服务中心工作窗口或市航务管理局船检处领取船舶检验证书。

6

行政许可时限

检验完成后7个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表42

序号

行政许可事项

铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶许可

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

铁轮车、履带车和其他可能损坏公路路面的机具确需行驶公路的,申请人应当按照《公路法》规定,事先向许可主体提交申请。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、行驶路线、距离);

2.车辆行驶证件复印件;

3.防护措施方案;

4.对公路路产损坏进行修复或者补偿的应当提交承诺书。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5.市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

6.市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表43

序号

行政许可事项

更新采伐护路林审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)第四十二条

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十六条

《云南省公路路政管理条例》(云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第十六条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

公路用地上更新采伐护路林许可的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》、《云南省公路路政管理条例》规定,事先向许可主体提交申请。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、树木种类、胸径、株数、蓄积量,采伐方法及采伐强度、施工期限);

2.更新补种措施和承诺书;

3.安全保障措施。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5.市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

6.市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证。

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表44

序号

行政许可事项

放射性物品道路运输经营许可

1

法律依据

《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《云南省道路运输条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《放射性物品道路运输管理规定》

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即可许可

3

行政许可条件

申请从事放射性物品道路运输经营,应当具备下列条件:

()有符合要求的专用车辆和设备。

1.专用车辆要求。

(1)专用车辆的技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定;

(2)车辆为企业自有,且数量为5辆以上;

(3)核定载质量在1吨及以下的车辆为厢式或者封闭货车;

(4)车辆配备满足在线监控要求,且具有行驶记录仪功能的卫星定位系统。

2.设备要求。

(1)配备有效的通讯工具;

(2)配备必要的辐射防护用品和依法经定期检定合格的监测仪器。

()有符合要求的从业人员。

1.专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证,年龄不超过60周岁;

2.从事放射性物品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格,取得注明从业资格类别为"放射性物品道路运输"的道路运输从业资格证(以下简称道路运输从业资格证);

3.有具备辐射防护与相关安全知识的安全管理人员。

()有健全的安全生产管理制度。

1.有关安全生产应急预案;

2.从业人员、车辆、设备及停车场地安全管理制度;

3.安全生产作业规程和辐射防护管理措施;

4.安全生产监督检查和责任制度。

生产、销售、使用或者处置放射性物品的单位(含在放射性废物收贮过程中的从事放射性物品运输的省、自治区、直辖市城市放射性废物库营运单位),符合下列条件的,可以使用自备专用车辆从事为本单位服务的非经营性放射性物品道路运输活动:

()持有有关部门依法批准的生产、销售、使用、处置放射性物品的有效证明;

()有符合国家规定要求的放射性物品运输容器;

()有具备辐射防护与安全防护知识的专业技术人员;

()具备满足第七条规定条件的驾驶人员、专用车辆、设备和安全生产管理制度,但专用车辆的数量可以少于5辆。

第九条 国家鼓励技术力量雄厚、设备和运输条件好的生产、销售、使用或者处置放射性物品的单位按照第八条规定的条件申请从事非经营性放射性物品道路运输。

4

申请材料

申请从事放射性物品道路运输经营的企业,应当向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请,并提交下列材料:

(一)《放射性物品道路运输经营申请表》,包括申请人基本信息、拟申请运输的放射性物品范围(类别或者品名)等内容;

(二)企业负责人身份证明及复印件,经办人身份证明及复印件和委托书;

(三)证明专用车辆、设备情况的材料,包括:

1.未购置车辆的,应当提交拟投入车辆承诺书。内容包括拟购车辆数量、类型、技术等级、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓尺寸等有关情况;

2.已购置车辆的,应当提供车辆行驶证、车辆技术等级证书或者车辆技术检测合格证及复印件等有关材料;

3.对辐射防护用品、监测仪器等设备配置情况的说明材料。

(四)有关驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的道路运输从业资格证及复印件,驾驶人员的驾驶证及复印件,安全管理人员的工作证明;

(五)企业经营方案及相关安全生产管理制度文本。

以上材料要求一式二份,按顺序建立目录,标明页码,装订成册。

5

办理行政许可流程

(一)申请材料形式审查及处置

1.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖道路运输管理机构专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知需补正的全部内容。

2.申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请受理通知书》;

(二)行政许可前的审查。道路运输管理机构受理申请后,应当派两名以上工作人员到提交申请的企业或单位实地核查,对照申请人提交的材料现场核实有关情况。

(三)许可决定。道路运输管理机构对申请人提交的材料进行审查后,应当自受理之日起20个工作日内,按照公开、公平、公正的原则,经集体研究讨论,作出许可或不予许可的决定。准予许可的,向被许可人出具《道路危险货物运输行政许可决定书》,注明许可事项。

(四)道路运输经营许可证发放。道路运输管理机构在作出行政许可决定后,应当在10个工作日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》,并在《道路运输经营许可证》上注明经营范围。

6

行政许可

时限

20个工作日。(时限自公布考试成绩起)

规范行政许可裁量权细化标准表45

序号

行政许可事项

危险化学品水路运输人员资格认可-装卸管理人员资格认可

1

法律依据

1.《危险化学品安全管理条例》第四条、第六条、第四十四条

2.《港口危险货物安全管理规定》第十七条

3.《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》第十二条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.任职于昆明市范围内的港口危险货物作业企业;

2.经考试合格。

4

申请材料

1.《装卸管理人员报名表》

2.法定代表人身份证明和报考人员身份证明

5

办理行政许可流程

申请受理审查决定送达

6

行政许可时限

18个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表46

序号

行政许可事项

危险化学品水路运输人员资格认可-申报人员资格认可

1

法律依据

1.《危险化学品安全管理条例》第四条、第六条、第四十四条

2.《港口危险货物安全管理规定》第十七条

3.《国际海运危险货物规则》第1.3章;

4.《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》第十二条 

5.《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第二十四条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.具有中华人民共和国国籍;

2.年满18周岁,具有完全民事行为能力;

3.通过危险货物申报人员资格考试,持有有效的合格证明;

4.已与具有船务代理、货运代理资质的申报单位签订合法有效的劳动合同关系;

5.已接受过执业单位或培训机构组织的能够满足《国际海运危险货物运输规则》第1.3章要求的培训;

6.首次申请危险货物申报人员注册登记的,应当经过在同一个危险货物申报单位连续3个月的危险货物申报业务实习;

7.无《危险货物申报员/装箱检查员资格证书》被停止使用的情形。

4

申请材料

1.《申报员/装箱检查员注册登记申请表》

2.申报员/装箱检查员资格考试合格证明;

3.申报人员与所属单位签订的合法有效的劳动合同;

4.申报人员身份证明;

5.申报人员执业单位营业执照和组织机构代码证;

6.申报人员执业单位内部工作程序和管理制度;

7.申报人员执业单位从事国际航行船舶申报的,还应当提交国际船舶代理的相关备案证明材料;

8.危险货物申报人员执业单位或培训机构出具的能够证明其已接受过满足《国际海运危险货物运输规则》培训要求的证明材料;

9.首次申请申报员注册的,还应当提交申报业务实习证明材料。

5

办理行政许可流程

申请受理审查决定送达

6

行政许可时限

18个工作日

规范行政许可裁量权细化标准表47

序号

行政许可事项

危险化学品水路运输人员资格认可-集装箱装箱现场检查员资格认可

1

法律依据

1.《危险化学品安全管理条例》第四条、第六条、第四十四条

2.《港口危险货物安全管理规定》第十七条

3.《国际海运危险货物规则》第1.3章;

4.《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》第十二条 

5.《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第二十四条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.具有中华人民共和国国籍;

2.年满18周岁,具有完全民事行为能力;

3.辨色力:无红、绿、蓝色盲;

4.通过危险货物装箱检查人员资格考试,持有有效的合格证明;

5.已与装箱单位签订合法有效的劳动合同关系;

6.已接受过执业单位或培训机构组织的能够满足《国际海运危险货物运输规则》第1.3章要求的培训;

7.首次危险货物装箱检查人员注册登记的,应当经过在同一个装箱单位连续3个月的危险货物装箱业务实习;

8.无《危险货物申报员/装箱检查员资格证书》被停止使用的情形的。

4

申请材料

1.《申报员/装箱检查员注册登记申请表》

2.申报员/装箱检查员资格考试合格证明;

3.装箱检查人员与所属单位签订的合法有效的劳动合同;

4.装箱检查人员身份证件复印件;

5.装箱检查人员执业单位营业执照和组织机构代码证;

6.装箱检查人员执业单位内部工作程序和管理制度;

7.装箱检查人员执业单位或培训机构出具的能够证明其已接受过满足《国际海运危险货物运输规则》培训要求的证明材料复印件;

8.首次申请装箱检查员注册的,还应当提交装箱业务实习证明材料。

5

办理行政许可流程

申请受理审查决定送达

6

行政许可时限

18个工作日

规范行政许可裁量权细化标准表48

序号

行政许可事项

经营国内船舶管理业务许可

1

法律依据

《国内水路运输管理条例》第二十七条经营船舶管理业务,应当经设区的市级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门批准。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.     取得企业法人资格

2.     有健全的安全管理制度

3.     有与其申请管理的船舶运力相适应的海务、机务管理人员

4.     法律、行政法规规定的其他条件

4

申请材料

5.     国内水路运输辅助业申请表(船舶管理业)

6.     海务、机务管理人员名单,新任管理人员的任职文件、身份证、任职文件

7.     事故情况报告

8.     管理船舶名录

9.     企业法人相关资料

10. 经营者与委托人订立的委托管理协议

5

办理行政许可流程

市航务管理局港务处受理;

现场勘查,初审;

市航务管理局领导审批;

制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

10个工作日

规范行政许可裁量权细化标准表49

序号

行政许可事项

放射性物品道路运输从业人员资格证核发

1

法律依据

1.《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号,201626日予以修改)

2.《放射性物品道路运输管理规定》(交通运输部令2010年第6 根据201692日《交通运输部关于修改〈放射性物品道路运输管理规定〉的决定》修正)

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即可许可

3

行政许可条件

放射性物品道路运输驾驶员应当符合下列条件:

1.取得相应的机动车驾驶证;

2.年龄不超过60周岁;

3.3年内无重大以上交通责任事故;

4.取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上或已取得危险货物道路运输从业人员资质;

5.接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;

6.经考试合格,取得相应的从业资格证件。

放射性物品道路运输装卸管理人员和押运人员应当符合下列条件:

1.年龄不超过60周岁;

2.初中以上学历;

3.接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;

4.已取得危险货物道路运输从业人员资质

5.经考试合格,取得相应的从业资格证件。

4

申请材料

1.《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》

2.身份证明

3.相关培训证明

4.本人2寸彩色免冠证件近照

5.客货驾驶员从业资格证件或危险货物运输驾驶人员从业资格(限放射性物品驾驶员)

6.从业资格档案查询证明

7.道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故记录证明 (限放射性物品驾驶员)

8.初中以上学历证明(限放射性物品装卸管理人员和押运人员)

5

办理行政许可流程

(一)申请材料形式审查及处置

1.申请被受理的,申请人可获得实施机关出具的受理通知书;

2.申请不被受理的,申请人可获得实施机关出具的不予受理通知书;

3.提交申请但申请材料不齐全或者不符合法定形式的,申请人可获得实施机关出具的补正材料通知书。

(二)许可决定。市交通运输局对申请人提交的材料进行审查后,应当自受理之日起2个工作日内,作出许可或不予许可的决定。不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。自作出决定之日起 2日内,许可结果将在行政审批信息平台上和昆明市交通运输局网站上公开。

(三)从业资格证发放。对许可通过的单位,颁发《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》,有效期为6年。道路运输从业人员应当在从业资格证有效期届满30日前办理换证手续。道路运输从业人员诚信考核和计分考核周期为12个月,从初次领取从业资格证之日起计算。

6

行政许可时限

10个工作日。

规范行政许可裁量权细化标准表50

序号

行政许可事项

危险货物道路运输从业人员资格许可

1

法律依据

1.《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号,201626日予以修改)

2.《道路运输从业人员管理规定》(交通部令2006年第9 根据2016421日《交通运输部关于修改〈道路运输从业人员管理规定〉的决定》修正)

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即可许可

3

行政许可条件

道路危险货物运输驾驶员应当符合下列条件:

1.取得相应的机动车驾驶证;

2.年龄不超过60周岁;

3.3年内无重大以上交通责任事故;

4.取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上;

5.接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;

6.经考试合格,取得相应的从业资格证件。

道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员应当符合下列条件:

1.年龄不超过60周岁;

2.初中以上学历;

3.接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;

4.经考试合格,取得相应的从业资格证件。

4

申请材料

1.《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》

2.身份证明

3.相关培训证明

4.本人2寸彩色免冠证件近照

5.客货驾驶员从业资格证件或危险货物运输驾驶人员从业资格(限危货驾驶员)

6.从业资格档案查询证明

7.初中以上学历证明(限危货装卸管理人员和押运人员)

5

办理行政许可流程

(一)申请材料形式审查及处置

1.申请被受理的,申请人可获得实施机关出具的受理通知书;

2.申请不被受理的,申请人可获得实施机关出具的不予受理通知书;

3.提交申请但申请材料不齐全或者不符合法定形式的,申请人可获得实施机关出具的补正材料通知书。

(二)许可决定。市交通运输局对申请人提交的材料进行审查后,应当自受理之日起2个工作日内,作出许可或不予许可的决定。不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。自作出决定之日起 2日内,许可结果将在行政审批信息平台上和昆明市交通运输局网站上公开。

(三)从业资格证发放。对许可通过的单位,颁发《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》,有效期为6年。道路运输从业人员应当在从业资格证有效期届满30日前办理换证手续。道路运输从业人员诚信考核和计分考核周期为12个月,从初次领取从业资格证之日起计算。

6

行政许可时限

10个工作日。

规范行政许可裁量权细化标准表51

序号

行政确认事项

船舶登记

1.船舶名称的核定

2.船舶所有权登记

3.船舶抵押权登记

4.光船租赁登记

5.船舶变更登记

6.船舶注销登记

7.船舶烟囱标志、公司旗登记

1

法律依据

船舶名称核定法律依据:《中华人民共和国船舶登记条例》第十条:一艘船舶只准使用一个名称。船名由船籍港船舶登记机关核定。船名不得与登记在先的船舶重名或者同音。

船舶所有权登记法律依据:《中华人民共和国船舶登记条例》第五条:船舶所有权的取得、转让和消灭,应当向船舶登记机关登记;未经登记的,不得对抗第三人。船舶由二个以上的法人或者个人共有的,应当向船舶登记机关登记;未经登记的,不得对抗第三人。

船舶抵押权、光船租赁法律依据:《中华人民共和国船舶登记条例》第六条:船舶抵押权、光船租赁权的设定、转移和消灭,应当向船舶登记机关登记;未经登记的,不得对抗第三人。

船舶变更登记法律依据:《中华人民共和国船舶登记条例》第三十五条:船舶登记项目发生变更时,船舶所有人应当持船舶登记的有关证明文件和变更证明文件,到船籍港船舶登记机关办理变更登记。

船舶注销登记法律依据:《中华人民共和国船舶登记条例》第三十九条:船舶所有权发生转移时,原船舶所有人应当持船舶所有权登记证书、船舶国籍证书和其他有关证明文件到船籍港船舶登记机关办理注销登记。第四十条:船舶灭失(含船舶拆解、船舶沉没)和船舶失踪,船舶所有人应当自船舶灭失(含船舶拆解、船舶沉没)或者船舶失踪之日起3个月内持船舶所有权登记证书、船舶国籍证书和有关船舶灭失(含船舶拆解、船舶沉没)、船舶失踪的证明文件,到船籍港船舶登记机关办理注销登记。

船舶烟囱标志、公司旗登记法律依据《中华人民共和国船舶登记条例》第三十二条:船舶所有人设置船舶烟囱标志、公司旗,可以向船籍港船舶登记机关申请登记,并按照规定提供标准设计图纸。

2

行政确认条件

(一)船舶所有权予批准条件:

1.中华人民共和国船舶登记申请表;

2.申请人身份证明(单位统一社会信用代码证、法人代表身份证、受委托人身份证)

3.委托书(受申请人及法人代表委托时提交)

4.船舶登记权属关系材料(合同及交接文件(买卖、抵押、租赁、转让、变更),发票,损毁报废证明材料)

5.船舶相关技术资料(船舶设计、建造、完工图纸,船舶检验证书)

6.船舶照片(船舶四寸彩色照片四张(分别拍自船舶侧艏方向、正横方向和正尾方向)。

(二)变更登记准予批准的条件:

1.《船舶变更登记申请书》;

2.变更项目的证明文书及其复印件;

3.申请人的身份证明及其复印件;

4.船舶所有人、经营人、抵押权人、光船承租人等利害关系人同意变更的文书(适用于设有光租、抵押权等的船舶);

5.船舶航线或住所地变更的证明文件(航线变更或船舶所有人住所地变更);

6.与变更项目有关的船舶登记证书;

7.船舶名称变更,按照规定应当公告的,还需要提交变更原因的特别说明;

8.委托证明和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。

(三)注销登记准予批准条件:

1.所有权注销

(1)《船舶注销登记申请书》;

(2)说明所有权注销原因的书面材料及相关证明文书;

(3)抵押权人同意船舶转让的文书(对于已办理抵押权登记的船舶);

(4)船舶所有权登记证书;

(5)(临时)国籍证书(适用于已经办理(临时)国籍证书的船舶);

(6)申请人的身份证明及其复印件;

(7)委托证明和被委托人身份证明及其复印件(委托时);

8)已通知光船租赁承租人的证明文书(适用于已办理光船租赁登记的船舶);

9)承租人同意注销船舶所有权登记的文件(适用于融资租赁船舶);

10)船舶共有人同意注销船舶所有权登记的文件(船舶为共有船舶时)。

2.(临时)国籍注销登记

(1)《船舶注销登记申请书》;

(2)(临时)国籍证书(适用于已经办理(临时)国籍证书的船舶);

(3)申请(临时)国籍注销登记的支持文书

(4)申请人的身份证明及其复印件;

(5)委托证明和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。

3.抵押权注销登记

(1)《船舶注销登记申请书》;

(2)船舶所有权登记证书;

(3)抵押权人同意解除抵押的相关证明文件;

(4)船舶抵押权登记证书;

(5)申请人的身份证明及其复印件;

(6)委托证明和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。

4.光船租赁注销登记

(1)《船舶注销登记申请书》;

(2)船舶所有权登记证书;

(3)申请人的身份证明及其复印件;

(4)终止光船租赁关系的证明文件;

(5)光船租赁登记证书;

(6)委托证明和被委托人身份证明及其复印件(委托时);

(7)临时船舶国籍证书(适用于以光船租赁或者融资租赁条件从境外租进的船舶)。

(四)抵押权登记准予批准条件

现有船舶:

1.船舶抵押权登记申请书;

2.三分之二以上财产份额或约定财产份额的共有人同意设定船舶抵押的证明文书(适用于多人共有情况);

3.抵押人和抵押权人的合法身份证明及其复印件;

4.授权委托书(适用于委托他人办理);

5.受委托人身份证明及复印件(适用于委托他人办理);

6.船舶所有权登记证书;

7.船舶抵押合同及其主合同;

8.承租人同意船舶设定抵押的文书(适用于已办理光船租赁登记的船舶);

9.船舶抵押权转移合同、债权转让合同、抵押权人已经通知抵押人的证明文书、原抵押权登记证书(适用于船舶抵押权转移);

10.抵押人和抵押权人共同对船舶现状及船舶价值确认的书面文件;

11.船舶登记机关要求的其他材料。  

建造中船舶:

1.船舶抵押权登记申请书;

2.三分之二以上财产份额或约定财产份额的共有人同意设定船舶抵押的证明文书(适用于多人共有情况);

3.抵押人和抵押权人的合法身份证明文件;

4.授权委托书、受委托人身份证明及复印件(适用于委托他人办理);

5.抵押人拥有船舶所有权的证明,该证明可以是船舶所有权登记证书或船舶建造合同(船舶建造合同中对建造中船舶所有权归属约定不明的,还应提交船舶建造合同各方共同签署的建造中船舶所有权归属证明);

6.船舶抵押合同及其主合同;

7.抵押人和抵押权人共同对船舶现状及船舶价值确认的书面文件;

8.船舶检验机构出具的船舶建造阶段证明及其认可的5张以上从不同角度拍摄且能反映船舶已建成部分总体状况的照片;

9.抵押人、抵押权人共同出具的船舶未在其他登记机关办理过所有权、抵押权登记并且不存在中国法律、法规和抵押合同适用国法律禁止设置抵押权情况的声明;

10.船舶登记机关要求的其他材料。

(五)光船租赁登记准予批准条件

中国籍船舶以光船条件出租给本国企业或公民的,船舶出租人和承租人应当持以下材料共同到船籍港船舶登记机关申请办理:

1.光船租赁登记申请书;

2.出租人和承租人的身份证明及其复印件;

3.授权委托书(适用于委托他人办理);

4.受委托人身份证明及其复印件(适用于委托他人办理);

5.船舶所有权登记证书;

6.船舶国籍证书(适用于已办理国籍登记的船舶);

7.光船租赁合同或者融资租赁合同;

8.承租人出具的知悉该船已设置抵押的文书(适用于已办理抵押权登记的船舶);

9.出租人融资租赁资格证明及其复印件(适用于融资租赁船舶)。

中国企业或公民以光船条件租进外国籍船舶的,承租人应当持以下材料到其住所地船舶登记机关申请办理:

1.光船租赁登记申请书;

2.承租人的身份证明及其复印件;

3.授权委托书(适用于委托他人办理);

4.受委托人身份证明及其复印件(适用于委托他人办理);

5.法定的船舶检验机构签发的有效船舶技术证书;

6.原船籍港船舶登记机关出具的中止或者注销船舶国籍证明书,或者将于重新登记时立即中止或者注销船舶国籍的证明书;

7.光船租赁合同正本、副本;

8.办结海关手续的证明材料。

中国籍船舶以光船条件出租境外的,出租人应当持以下材料到船籍港船舶登记机关申请办理:

1.光船租赁登记申请书;

2.承租人的身份证明及其复印件;

3.授权委托书(适用于委托他人办理);

4.受委托人身份证明及其复印件(适用于委托他人办理);

5.光船租赁合同或者融资租赁合同;

6.出租人融资租赁资格证明及其复印件(适用于融资租赁船舶)。

(六)船舶烟囱标志、公司旗登记准予批准条件

1.按规定向登记机关提供标准设计图纸;

2.应对拟登记的船舶烟囱标志、公司旗予以公告,公告之日起30日内无异议的,方可予以登记;

3.船舶烟囱标志、公司旗变更设计图的,船舶登记机关予以公告;

4.船舶烟囱标志、公司旗不得与登记在先的船舶烟囱标志、公司旗相同或相似;

5.同一公司的船舶只能使用一个船舶烟囱标志、公司旗。

3

申请材料

1.中华人民共和国船舶登记申请表

2.申请人身份证明(单位统一社会信用代码证、法人代表身份证、受委托人身份证)

3.委托书(受申请人及法人代表委托时提交)

4.船舶登记权属关系材料(合同及交接文件(买卖、抵押、租赁、转让、变更),发票,损毁报废证明材料)

5.船舶相关技术资料(船舶设计、建造、完工图纸,船舶检验证书)

6.船舶照片(船舶四寸彩色照片四张(分别拍自船舶侧艏方向、正横方向和正尾方向))

4

行政确认

办理流程

受理;审查;决定;送达

5

行政确认时限

5个工作日

规范行政许可裁量权细化标准表52

序号

行政许可事项

港口采掘、爆破施工作业行政许可

1

法律依据

《中华人民共和国港口法》第三十七条不得在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动;因工程建设等确需进行的,必须采取相应的安全保护措施,并报经港口行政管理部门批准。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

符合《中华人民共和国港口法》相关要求、条件

4

申请材料

1.被爆破设施的权属文件

2.建设单位和施工作业单位的身份证明文件

3.港口采掘、爆破施工作业申请书

4.采掘、爆破作业人员和船员的有关操作证、适任证书

5.采掘、爆破施工作业方案包括安全、环保等防范措施

6.采掘、爆破施工作业的合同或协议书

7.采掘、爆破施工作业单位资质证书

8.采掘、爆破机械设备和作业船舶的有关安全检验合格证

9.相关工程的批准文件

5

办理行政许可流程

1.市航务管理局港务处受理;

2.现场勘查,初审;

3.专家评审;

4.市航务管理局领导审批;

5.制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

10个工作日,专家评审时限不计算在内。


规范行政许可裁量权细化标准表53

序号

行政许可事项

港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可

1

法律依据

1.《中华人民共和国港口法》第三十五条

2.《危险化学品安全管理条例》第六十条

3.《港口危险货物安全管理规定》第二十八条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

港口码头经营许可证(含危险货物作业附证)在有效期内, 安全防范措施有效。

4

申请材料

《港口危险货物作业申报表》

5

办理行政许可流程

申请受理审查决定送达

6

行政许可时限

5个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表54

序号

行政许可事项

港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收验收审批

1

法律依据

《中华人民共和国港口法》第十九条港口设施建设项目竣工后,应当按照国家有关规定经验收合格,方可投入使用。

《港口工程建设管理规定》第三十八条 港口工程建设项目应当按照法规和国家有关规定及时组织竣工验收,经竣工验收合格后方可正式投入使用。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.合同约定的各项内容已建设完成,未遗留有碍船舶航行和港口作业安全的隐患;
2.
项目单位组织对工程质量的检测结果合格;
3.
监理单位对工程质量的评定(评估)合格;
4.
质量监督机构对工程交工质量核验合格;
5.
设计单位、施工单位、监理单位已完成工作总结报告。

4

申请材料

1.竣工验收申请书;

2.竣工资料。

5

办理行政许可流程

1.市航务管理局港务处受理;

2.现场勘查,初审;

3.市航务管理局领导审批;

4.制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

10个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表55

序号

行政许可事项

船舶主要设计图纸和有关文件审查

1

法律依据

《国内航行船舶图纸审核管理规定》第三条 各船舶检验机构须按《中华人民共和国船舶与海上设施检验条例》的规定负责具体实施图纸的审查和船舶检验。第四条 船舶初次检验包括审图和实船初次检验。审图是船舶初次检验的首要环节。
《船舶和船用产品监督检验条例》第五条 船舶的监督检验方式分为:设计文件和图纸的审查;建造检验;初次检验;定期检验;临时检验;吨位丈量。第十条 船舶主要设计图纸和有关文件应经验船部门审查批准。设计部门或船厂应当按船舶检验局制定的《船舶建造检验规程》的规定,将设计图纸和有关文件送验船部门审查。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

申请审查图纸满足《船舶与海上设施法定检验技术规则》、《钢制内河船舶建造规范》、《国内航行船舶图纸审核管理规定》、《船舶和船用产品监督检验条例》、《船用产品检验规则》等规范的要求。

4

申请材料

1.图纸审查申请书;

2.申请审查的图纸及相关技术资料,图纸3套;

3.设计单位资质文件;

4.建造方工商登记证书及相关资质‘’

5.建造合同;

6.船舶运力审批书(仅客船)。

5

办理行政许可流程

1.市交通运输局政务服务中心工作窗口受理;

2.对船舶图纸及技术文件进行审核;

3.出具审图意见及图纸审查批文;

4.申请人到市交通运输局政务服务中心工作窗5.口或市航务管理局船检处领取图纸审查批文。

6

行政许可时限

审核完成后7个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表56

序号

行政许可事项

通航河道内挖去砂石泥土、开采砂金、堆放材料审批

1

法律依据

《中华人民共和国航道管理条例实施细则》(中华人民共和国交通运输部令2009年第9号)第三十条除疏浚、整治航道所必须的排泥、抛石外,禁止向河道倾倒泥沙、石块和废弃物。在通航河道内挖取砂石泥土、开采砂金、堆放材料,必须报河道主管部门会同航道主管部门批准,涉及水上交通安全的,事先征得港监部门同意,并按照批准的水域范围和作业方式开采,不得恶化通航条件。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

符合《中华人民共和国航道管理条例实施细则》相关规范、标准

4

申请材料

1.申请书(含消防、环保部门核准文件)

2.所在河段近期河床地形图和流速流向图(1:2000)、挖沙范围平面图

5

办理行政许可流程

1.市航务管理局港务处受理;

2.现场勘查,初审;

3.专家论证;

4.市航务管理局领导审批;

5.制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

10个工作日,专家评审时限不计算在内。


规范行政许可裁量权细化标准表57

序号

行政许可事项

专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批

1

法律依据

《中华人民共和国航标条例》第六条:航标由航标管理机关统一设置;但是,本条第二款规定的航标除外。
专业单位可以自行设置自用的专用航标。专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变,应当经航标管理机关同意。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

符合《中华人民共和国航道法》、《中华人民共和国航道管理条例》相关内容

4

申请材料

1.     申请文件

2.     航标配布方案

3.     航标维护能力证明材料

5

办理行政许可流程

1.市航务管理局港务处受理;

2.现场勘查,初审;

3.市航务管理局领导审批;

4.制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

10个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表58

序号

行政许可事项

新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件审查

1

法律依据

《港口危险货物安全管理规定》第五条 新建、改建、扩建储存、装卸危险货物的港口建设项目(以下简称危险货物港口建设项目),应当由港口行政管理部门进行安全条件审查。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

符合《港口危险货物安全管理规定》相关要求

4

申请材料

1.建设项目安全条件审查申请书;
2.
建设项目安全预评价报告;
3.
建设项目安全条件论证报告(涉及危险化学品的提供);
4.
依法需取得的建设项目规划选址文件。

5

办理行政许可流程

市航务管理局港务处受理;

现场勘查,初审;

专家论证;

市航务管理局领导审批;

制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

13个工作日,专家评审时限不计算在内。


规范行政许可裁量权细化标准表59

序号

行政许可事项

新增客船、危险品船投入运营审批

1

法律依据

《国内水路运输管理规定》第十四条除购置或者光租已取得相应水路运输经营资格的船舶外,水路运输经营者新增客船、危险品船运力,应当经其所在地设区的市级人民政府水路运输管理部门向具有许可权限的部门提出申请。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.与水路运输经营者的经营范围相适应。

2.持有有效的船舶所有权登记证书、船舶国籍证书、船舶检验证书以及按照相关法律、行政法规规定证明船舶符合安全与防污染和入级检验要求的其他证书。

3.符合交通运输部关于船型技术标准、船龄以及节能减排的要求。

4

申请材料

1.     船舶停靠、旅客上下船所必须的服务设施证明文件

2.     管理人员相关资料

3.     企业法人相关资料及水路运输许可证

4.     新增运力申请表

5.     船舶建造(购买)意向性合同

5

办理行政许可流程

1.市航务管理局港务处受理;

2.现场勘查,初审;

3.市航务管理局领导审批;

4.制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

8个工作日

规范行政许可裁量权细化标准表60

序号

行政许可事项

船员服务薄签发

1

法律依据

(一)《中华人民共和国船员注册管理办法》第四条:船员注册申请可以向任何海事管理机构提出。船员注册申请可以由申请人本人提出,也可以由船员服务机构、船员用人单位代为提出。

(二)《中华人民共和国船员条例》第六条:申请船员注册,可以由申请人或者其代理人向任何海事管理机构提出书面申请,并附送申请人符合本条例第五条规定条件的证明材料。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.年满18周岁(在船实习、见习人员年满16周岁)但不超过60周岁;

2.符合船员健康要求;

3.经过船员基本安全培训,并经海事管理机构考试合格。申请注册国际航行船舶船员的,还应当通过船员专业外语考试;

4.申请人被依法吊销船员服务簿未满5年的,不予注册。

4

申请材料

1.船员注册申请表;

2.申请人身份证明(本人持身份证到采集点将身份信息和指纹录入部海事局全国统一登记系统)

3.海事机构考试合格证明(考试成绩单或考试合格证明)

4.其他有关材料(基本安全培训合格证明、学历证明等)

5.近期直边正面二寸免冠白底彩色照片5张。

5

办理行政许可流程

(一)申请

1.提交方式

窗口提交。接收申请的实施机关:云南省昆明市地方海事局;接收地址:昆明市西山区福海街道彰美村码头

2.提交时间

星期一至星期五上午9:00—11:30,下午13:30—17:00

(二)受理

市海事局收到申请后,在1个工作日作出决定。

对申请材料符合要求的,准予受理,并发送《受理决定书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将当场或者在3日内向申请人发送《申请材料补正告知书》一次性告知,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并发出《不予受理决定书》。

(三)审核

受理后由部门主管领导2个工作日内对提供资料进行审核,考察申请事项是否符合相关要求。

(四)审批发证

由分管领导1个工作日内对申请材料和考核情况进行审核,作出是否核准的决定。市海事局自作出核准决定之日起1个工作日内向申请人发放船员服务薄;作出不予核准决定的,应当书面告知申请人,并说明理由。

(五)许可决定及送达方式

办理结果:对许可通过的个人,颁发船员服务薄,对不予许可的单位,下发《不予行政许可决定书》。

送达方式:云南省昆明市地方海事局领取

6

行政许可时限

5工作日,专家评审时限不计算在内。


规范行政许可裁量权细化标准表61

序号

行政许可事项

船舶国籍证书核发

1

法律依据

《中华人民共和国船舶登记条例》三条船舶经依法登记,取得中华人民共和国国籍,方可悬挂中华人民共和国国旗航行;未经登记的,不得悬挂中华人民共和国国旗航行。 第四条 船舶不得具有双重国籍。凡在外国登记的船舶,未中止或者注销原登记国国籍的,不得取得中华人民共和国国籍 第五条船舶所有权的取得、转让和消灭,应当向船舶登记机关登记;未经登记的,不得对抗第三人。 船舶由二个以上的法人或者个人共有的,应当向船舶登记机关登记;未经登记的,不得对抗第三人。第八条中华人民共和国港务监督机构是船舶登记主管机关。 各港的港务监督机构是具体实施船舶登记的机关(以下简称船舶登记机关),其管辖范围由中华人民共和国港务监督机构确定

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.船舶已依法办理船舶所有权登记;  

2.船舶具备适航技术条件,并经船舶检验机构检验合格;  

3.船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上船籍港的情形;  

4.船舶国籍的登记人为船舶所有人、经营人。  

4

申请材料

1.船舶所有权取得的证明文件(所有权证书、合同、共有人情况等)

2.原船舶登记机关出具的注销船舶国籍证明

3.船舶所有权国籍登记申请书

4.船舶四寸彩色照片四张(分别拍自船舶侧艏方向、正横方向和正尾方向)

5.船舶技术资料原件及复印件

6.申请人合法身份的证件原件及复印件)

7.委托书及委托双方身份证明(委托办理时)

5

办理行政许可流程

1昆明市地方海事局窗口受理;

2.资料初审;

3.市海事局处室负责人审核;

4.市海事局领导审批;

5.核发船舶国籍证书,申请人到市海事局窗口领取证书。

6

行政许可时限

5个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表62

序号

行政许可事项

港口经营许可

1

法律依据

《中华人民共和国港口法》第二十二条从事港口经营,应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可,并依法办理工商登记。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可

3

行政许可条件

1.     有固定的经营场所

2.     有与经营业务相适应的设施、设备、专业技术人员和管理人员

3.     并应当具备法律、法规规定的其他条件

4

申请材料

1.     港口经营业务申请书

2.     经营管理机构身份证明

3.     经营管理机构的组成及管理制度

4.     办公场所的所有权证明或者租赁使用证明(含一年以上)

5.     安全生产事故应急预案备案登记表

6.     与港口经营规模、范围相适应的安全管理制度

7.企业安全生产第一责任人、直接责任人、安全管理人员的人事任命证明及相应培训证明

5

办理行政许可流程

市航务管理局港务处受理;

现场勘查,初审;

市航务管理局领导审批;

制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

10个工作日


规范行政许可裁量权细化标准表63

序号

行政许可事项

通航水域岸线安全使用和水上水下活动审批

1

法律依据

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 第二十五条 在内河通航水域或者岸线上进行下列可能影响通航安全的作业或者活动的,应当在进行作业或者活动前报海事管理机构批准: ()勘探、采掘、爆破; ()构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施; ()架设桥梁、索道; ()铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道; ()设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施;()航道建设,航道、码头前沿水域疏浚;()举行大型群众性活动、体育比赛。

进行前款所列作业或者活动,需要进行可行性研究的,在进行可行性研究时应当征求海事管理机构的意见;依照法律、行政法规的规定,需经其他有关部门审批的,还应当依法办理有关审批手续。

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第七条:浮动设施具备下列条件,方可从事有关活动:(1)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的检验证书;(2)经海事管理机构依法登记并持有登记证书;(3)配备符合国务院交通主管部门规定的掌握水上交通安全技能的船员。

《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》第五条 从事本规定第二条第(一)项至第(九)项的水上水下活动的建设单位、主办单位或者对工程总负责的施工作业者,应当按照《中华人民共和国海事行政许可条件规定》明确的相应条件向活动地的海事管理机构提出申请并报送相应的材料。在取得海事管理机构颁发的《中华人民共和国水上水下活动许可证》(以下简称许可证)后,方可进行相应的水上水下活动。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

1.水上水下活动已依法办理了相关手续;

2.水上水下活动的单位、人员、船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求;

3.已制定水上水下活动的方案,包括起止时间、地点和范围、进度安排等;

4.已建立安全、防污染的责任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相应的应急预案。  

4

申请材料

1.《水上水下活动通航安全审核申请书》;

2.项目的批准文件及其复印件(需办理批准手续的项目);

3.与通航安全有关的技术资料及施工作业图纸;

4.水上水下活动方案,已建立安全及防污染责任制、保障措施和应急预案的证明材料;

5.与水上水下活动有关的合同或协议书及其复印件(建设、施工单位为同一单位时除外);

6.施工作业单位的资质认证文书及其复印件(施工作业时)

7.参与施工作业(活动)的船舶清单(可通过海事信息系统复核清单中船舶);

8.已通过评审的通航安全评估报告(对通航安全和防污染有重大影响的);

9.《发布航行警(通)告申请书》(对通航安全有重大影响的);

10.专项维护申请(对通航安全和防污染有重大影响的);

11.委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。

5

办理行政许可流程

1昆明市地方海事局窗口受理;

2.资料初审;

3.市海事局处室负责人审核;

4.市海事局领导审批;

5.核发水上水下活动许可证,申请人到市海事局窗口领取证书。

6

行政许可时限

5个工作日

规范行政许可裁量权细化标准表64

序号

行政许可事项

港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所行政审批

1

法律依据

《中华人民共和国港口法》第十七条 港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所,应当符合港口总体规划和国家有关安全生产、消防、检验检疫和环境保护的要求,其与人口密集区和港口客运设施的距离应当符合国务院有关部门的规定;经依法办理有关手续,并经港口行政管理部门批准后,方可建设。

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

符合《中华人民共和国港口法》及相关规范、标准予以受理

4

申请材料

1.     申请书

2.     可行性分析报告

3.     港口危险货物作业资质证书

4.     港口经营使用证明

5.     管理人员、操作人员资格证明

6.     安全生产管理制度

7.     消防部门核准意见书

8.     环保部门核准意见书

5

办理行政许可流程

市航务管理局港务处受理;

现场勘查,初审;

市航务管理局领导审批;

制作行政许可决定书并送达申请人。

6

行政许可时限

10个工作日,专家评审时限不计算在内。


规范行政许可裁量权细化标准表65

序号

行政许可事项

道路货物运输经营许可

1

法律依据

《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即可许可

3

行政许可条件

(一)有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆:

1.车辆技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。

2.车辆其他要求:(1)从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的,应当具有与运输货物相适应的专用容器、设备、设施,并固定在专用车辆上;(2)从事集装箱运输的,车辆还应当有固定集装箱的转锁装置。

(二)有符合规定条件的驾驶人员:

1.取得与驾驶车辆相应的机动车驾驶证; 2.年龄不超过60周岁;3.经设区的市级道路运输管理机构对有关道路货物运输法规、机动车维修和货物及装载保管基本知识考试合格,并取得从业资格证。

(三)有健全的安全生产管理制度。

4

申请材料

申请从事道路货物运输经营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,向县级道路运输管理机构提出申请,并提供以下材料:

(一)《道路货物运输经营申请表》;

(二)负责人身份证明,经办人的身份证明和委托书;

(三)车辆证件。机动车辆行驶证、机动车登记证书、云南省汽车技术等级评定检测报告、总质量超过3500千克的货物运输车辆燃料消耗量达标车型参数及配置核查表,重型货车、半挂牵引车提供车辆生产企业随车附带的安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置证明并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台(www.gghypt.net);

(四)聘用或拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及其复印件;

(五)安全生产管理制度文本。包括安全生产及岗位责任制度、安全生产业务操作规程、从业人员安全管理制度、安全例会制度、安全生产监督检查制度、安全培训和教育学习制度、车辆设施设备管理制度、应急预案等个体经营业户提交安全营运承诺书。

(六)法律、法规规定的其他材料。

以上材料要求一式二份,按顺序建立目录,标明页码,装订成册。

5

办理行政许可流程

(一)申请材料形式审查及处置

1.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖道路运输管理机构专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知需补正的全部内容。

2.申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请受理通知书》;

(二)许可决定。道路运输管理机构对申请人提交的材料进行审查后,应当自受理之日起20个工作日内,作出许可或不予许可的决定。

(三)道路运输经营许可证发放。道路运输管理机构在作出行政许可决定后,应当在10个工作日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》,并在《道路运输经营许可证》上注明经营范围。

6

行政许可时限

20个工作日。

规范行政许可裁量权细化标准表66

序号

行政许可事项

巡游出租汽车道路运输证许可核发

1

法律依据

1.《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2016年第64号)第十二条:县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门应当按照当地巡游出租汽车发展规划,综合考虑市场实际供需状况、巡游出租汽车运营效率等因素,科学确定巡游出租汽车运力规模,合理配置巡游出租汽车的车辆经营权。第十三条:国家鼓励通过服务质量招投标方式配置巡游出租汽车的车辆经营权。县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门应当根据投标人提供的运营方案、服务质量状况或者服务质量承诺、车辆设备和安全保障措施等因素,择优配置巡游出租汽车的车辆经营权,向中标人发放车辆经营权证明,并与中标人签订经营协议。第十五条:被许可人应当按照《巡游出租汽车经营行政许可决定书》和经营协议,投入符合规定数量、座位数、类型及等级、技术等级等要求的车辆。原许可机关核实符合要求后,为车辆核发《道路运输证》。

2.《云南省城市出租汽车管理办法》(云南省人民政府令第167号)第十三条:经许可从事城市出租汽车经营的企业或者个体经营者(以下统称城市出租汽车经营者),应当持出租汽车经营资格证、营业执照、税务登记、专用车辆牌照和保险等证照,向交通运输行政主管部门申请办理车辆营运证。

3.《昆明市客运出租汽车管理条例》第六条:经营客运出租汽车应当符合经营条件并有偿取得经营权,领取经营许可证件;第十条:客运出租汽车经营者及驾驶员,应当向客运出租汽车行政主管部门申请核发车辆营运证和驾驶员客运资格证。

2

行政许可数量及方式

本行政许可有数量限定,根据市政府确定的投放车辆数量予以许可。

3

行政许可条件

1.取得巡游出租汽车车辆经营许可的经营者;

2.新增巡游出租汽车的,需与出租汽车行业主管部门签订巡游出租汽车投放车辆经营许可合同;

3.新增和报废更新巡游出租汽车应当采用排气量1.6升以上车型,车身颜色为绿灰;

4.拟投入运营的巡游出租汽车车辆,应当符合国家相关机动车辆技术标准,并变更车辆使用性质;

5.拟投入运营的巡游出租汽车车辆,应当按规定安装设置有中英文出租汽车字样的顶灯和能显示空车、暂停运营等运营状态的标志,以及安全装置等设施;

6.拟投入运营的巡游出租汽车车辆,应当安装符合规定的计程计价设备、具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;

7.拟投入运营的巡游出租汽车车辆,应当在规定位置粘贴和喷涂营运标识;

8.拟投入运营的巡游出租汽车车辆,应当按照规定位置标明运价标准、乘客须知、经营者名称和服务监督电话;

9.拟投入运营的巡游出租汽车车辆,应当按规定设置巡游出租汽车驾驶员从业资格证位置卡座。

4

申请材料

1.昆明市巡游出租汽车道路运输证申请表;

2.昆明市巡游出租汽车经营许可审批表;

3.机动车购置税发票;

4.机动车车辆登记证及车辆行驶证;

5.新投放车辆的,需要经营许可合同。

5

办理行政许可流程

1.经营企业向昆明市出租汽车管理局证照科提出申请;

2.昆明市出租汽车管理局证照科证照业务办理大厅窗口受理;

3.昆明市出租汽车管理局证照科证照业务办理大厅窗口工作人员审查,并作出行政许可审核意见;

4. 依据行政许可审核意见,申请人向公安机关机动车辆管理部门办理巡游出租客运营运车辆使用性质注册登记手续,并向昆明市出租汽车管理局证照业务受理窗口提交机动车辆行驶证、登记证等营运车辆注册登记证明材料,以供审查校验核对;

5. 作出许可决定,制作和放发《道路运输证》。

6

行政许可时限

5个工作日,办理车辆使用性质手续时限不计算在内。

规范行政许可裁量权细化标准表67

序号

行政许可事项

道路运输经营许可证核发

1

法律依据

(一)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第112项;(二)《昆明市客运出租汽车管理条例》第七条;(三)《云南省城市出租汽车管理办法》(201156日云南省人民政府令第167号公布,自201181日起施行)第八、十条;(四)《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2016年第64号)第八、九、十、十一条。

2

行政许可数量及方式

应符合客运出租汽车行业发展规划和计划的要求,建立总量动态调控机制。法律依据:《昆明市客运出租汽车管理条例》第五条,《云南省城市出租汽车管理办法》第三、五条,《昆明市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》(昆政规〔20181号)。

3

行政许可条件

一、《昆明市客运出租汽车管理条例》第七条:客运出租汽车经营企业应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的权利能力和行为能力;(二)有50台以上的客运出租汽车和相应的固定经营管理场所、停车场地及信息化管理等必要设施;(三)有与经营业务相适应的票据、安全技术、调度、驾驶、售票、车辆管理等专职人员;(四)有与经营方式相配套的安全技术、财务、保险、劳动人事等管理制度;(五)法律、法规、规章规定的其他条件。
二、《云南省城市出租汽车管理办法》第八条:从事城市出租汽车经营的企业,应当具备下列条件:(一)有城市人民政府规定数量的车辆;(二)有相应的资金、经营场所和设施;(三)有与经营业务相适应的安全技术、调度、驾驶、票务、车辆管理等专职人员;(四)有与经营方式相配套的营运、安全、财务、保险、劳动人事等管理制度和服务质量保障措施;(五)法律、法规、规章规定的其他条件。
三、《巡游出租汽车经营服务管理规定》第八条:申请巡游出租汽车经营的,应当根据经营区域向相应的县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门提出申请,并符合下列条件:()有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下条件的车辆承诺书:1.符合国家、地方规定的巡游出租汽车技术条件;2.有按照第十三条规定取得的巡游出租汽车车辆经营权。()有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员;()有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;()有固定的经营场所和停车场地。

4

申请材料

1.巡游出租汽车经营申请表;2.投资人、负责人身份、资信证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;3.巡游出租汽车车辆经营权证明及拟投入车辆承诺书,包括车辆数量、座位数、类型及等级、技术等级;4.聘用或者拟聘用驾驶员从业资格证及其复印件;5.巡游出租汽车经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本;企业章程或者协议;6.经营场所、停车场地有关使用证明等。 

5

办理行政许可流程

(一)申请。1.提交方式:窗口提交,接收申请的实施机关:昆明市出租汽车管理局一楼大厅7号窗口;接收地址:昆明市金星小区金星广场B栋写字楼一楼大厅7号窗口。2.提交时间:星期一至星期五上午9:00—12:00,下午13:30—17:00;法定节假日除外。
(二)受理。申请被受理的,申请人可获得昆明市出租汽车管理局出具的受理通知书;申请不被受理的,申请人可获得昆明市出租汽车管理局出具的不予受理通知书;提交申请但申请材料不齐全或者不符合法定形式的,申请人可获得昆明市出租汽车管理局材料补充清单(一次性告知)
(三)审核。根据行政审批程序及相关规定,对申请人递交的出租汽车经营申请材料进行逐项审核,需要现场勘验的进行现场核查,并填写出租汽车经营行政许可审批表,一审、二审分别签署审核意见,经科室负责人复审后报分管领导及主要领导或局长办公会研究,作出是否行政许可的决定,作出许可的,向申请人出具《行政许可决定书》;对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的,向申请人出具《不予行政许可决定书》。
(四)许可决定及送达方式。作出许可决定的在10日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》。送达方式:到昆明市金星小区金星广场B栋写字楼一楼大厅7号窗口直接领取。

6

行政许可时限

巡游出租汽车经营申请自受理之日起5日内作出许可或者不予许可的决定。

规范行政许可裁量权细化标准表68

序号

行政许可事项

所辖公路路产上设置电杆、变压器、棚屋、摊点、维修站、置洗车台、加水站等设施审批

1

法律依据

《中华人民共和国公路法》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第五次修正)(无依据)

《公路安全保护条例》(无依据)

《云南省公路路政管理条例》第九条

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即予许可。

3

行政许可条件

在公路上增设或者改造平面交叉道口的,申请人应当按照《公路法》、《公路安全保护条例》规定,事先向许可主体提交申请。

4

申请材料

1.申请书(主要理由、地点<公路名称、起止桩号>、施工期限);

2.工程建设项目有关批准文件或者相关证明材料;

3.符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(工程简介、具体作业地点、 计划进度与施工期限、与公路相关的详细图纸等);

4.保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;

5.处置施工险情和意外事故应急方案;

6.对公路路产损坏进行恢复或者补偿的应当提交施工承诺书。

5

办理行政许可流程

1.申请人向市交运局提出申请;

2.市路政支队对申请材料进行初审;

3.市交运局受理(发放《受理通知书》);

4.市路政支队进行现场勘查;

5.是否需要进行保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价;

6.市路政支队提出勘查意见并报请市交运局窗口审批;

7.市交运局在4个工作日内作出批准决定,颁发许可证;

6

行政许可时限

自受理日起3个工作日(不含实地勘查、意见征询、论证评审、组织听证时间)

规范行政许可裁量权细化标准表69

序号

行政许可事项

经营性道路客货运输驾驶员从业资格证核发

1

法律依据

《道路运输从业人员管理规定》;

《中华人民共和国道路运输条例》

《云南省道路运输条例》

2

行政许可数量及方式

数量不限定,符合条件即可许可

3

行政许可条件

()取得相应的机动车驾驶证

()年龄不超过60周岁

()熟练掌握相关道路旅客(货物)运输法规、机动车维修和旅客急救基本知识(货物装载保管基本知识)

()经考试合格,取得相应的从业资格证件

4

申请材料

(一)《经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试申请表》

(二)身份证明及复印件

(三)机动车驾驶证及复印件

(四)申请参加道路旅客运输驾驶员从业资格考试的,还应当提供道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故记录证明。

5

办理行政许可流程

(一)申请材料形式审查及处置

1.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖道路运输管理机构专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知需补正的全部内容。

2.申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请受理通知书》;

3.实质审查:对申请人的考试成绩实施实质审查。

(二)许可决定。道路运输管理机构对申请人提交的材料进行审查后,应当自受理之日起15个工作日内,并经过考试成绩作出许可或不予许可的决定。考试合格的,予以许可。

(三)道路运输经营许可证发放。道路运输管理机构在作出行政许可决定后,应向申请人颁发《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》,并在从业资格证上注明经营范围。

6

行政许可时限

20个工作日。


规范行政强制裁量权细化标准表

序号

强制

种类

强制

事项

法律依据

适用情形

强制流程

裁量情节

强制

时限

1

强制措施

暂扣适任证书或者其他适任证件

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十二条:违反本条例的规定,船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输,或者超载运输货物、旅客的,由海事管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款,可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件6个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚,并对超载运输的船舶强制卸载,因卸载而发生的卸货费、存货费、旅客安置费和船舶监管费由船舶所有人或者经营人承担;发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,依照刑法关于重大劳动安全事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

对超载运输船舶的违法行为,强制卸载的强制执行。

催告听取陈述申辩决定送达执行

1.船舶消防、救生、防污染等设施配备不足法规规定的80%,或20%以下消防、救生、防污染设施出现污损、破损,或超载在20%以下,在海事检查执法时责令整改能现场立即进行纠正的,不予罚款。

不予暂扣

2.船舶消防、救生、防污染等设施配备不足法规规定的50%,在规定的期限内没有整改仍然航行,或船舶存在机械故障等缺陷在规定的期限内没有整改仍然航行的,或船舶超载达30%,且不能立即整改的,处2万元罚款。

不予暂扣

3.船舶未配备救生、消防、防污染等设施强行航行的,船舶其它设施设备存在缺陷经教育拒不改正的,或船舶超载达50%,责令改正,处4万元罚款,并对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件6个月的处罚,对超载运输船舶强制卸载。

6个月

4.船舶电气系统故障、燃料存储管理存在严重缺陷,可能引发火灾、漏油污染水域等事故,经督促整改后仍屡教不改,一年内仍发生三次及以上此类隐患或已发生过小事故未造成船舶损毁、人员受伤的,或船舶超载达60%,责令改正,处6万元罚款,并对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件12个月的处罚,对超载运输船舶强制卸载。

12个月

5.船舶发动机、变速箱等存在机械故障,船体倾斜严重或破损锈蚀严重,存在漏水等现象,船员仍执意让船舶航行,且造成船舶进水、泄漏油污水、搁浅等事故的,或船舶超载达80%,责令改正,处8万元罚款,并对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件24个月的处罚,对超载运输船舶强制卸载。

24个月

2

强制措施

暂扣船舶、浮动设施

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第六十四条:船舶、浮动设施未持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料,擅自航行或者作业的,由海事管理部门责令停止航行或者作业;拒不停止的,暂扣船舶、浮动设施;情节严重的,予以没收。