关于昆明市地铁线网票价调整的政策解读
近日,昆明市交通运输局、昆明市发展和改革委员会联合印发了《关于调整昆明市地铁线网票价的通知》,现解读如下:
一、票价调整的必要性
昆明地铁自2012年开通运营,13年来未进行过票价调整。随着全市经济社会的持续发展,地铁运营企业各类运营成本不断上涨,收支缺口日益增大。为统筹考虑企业运营成本、社会承受能力、交通供求状况等因素,建立“企业可持续、政府可负担、乘客可接受”的地铁票价体系,需要对昆明市地铁线网票价进行适度调整,促进昆明地铁可持续、健康发展。
二、票价调整的政策依据
(一)《中华人民共和国价格法》(第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过);
(二)《城市公共交通条例》(国务院令第793号);
(三)《政府制定价格行为规则》(国家发展改革委令第7号)
(四)《政府制定价格成本监审办法》(国家发展改革委令第8号);
(五)《交通运输部 国家发展和改革委员会 公安部 财政部 人力资源和社会保障部 自然资源部 国家金融监督管理总局 中国证券监督管理委员会 中华全国总工会关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》(交运发〔2023〕144号);
(六)《云南省发展和改革委员会 云南省交通运输厅关于部分交通运输价格定价权限有关事项的通知》(云发改物价〔2016〕580号);
(七)《云南省发展和改革委员会关于印发云南省定价目录的通知》(云发改价格〔2021〕676号)。
三、票价调整的主要内容
(一)调整了计价标准
由原来“起步价:2元4公里(含4公里);里程价:超过4公里实行‘递远递减’跳档计价原则,跳档里程分别为5、7、9、11、13公里等,每跳一档,票价均按一元增加,以此类推。机场专线票价:机场专线全线贯通、具备市内值机功能后,采用机场到发加价10元模式计价,即机场进出乘客在计收一般地铁线路单程票价基础上加价10元,其余站点乘客仍按一般地铁线路单程票票价方式计价”,调整为:“起步价:2元4公里(含4公里);里程价:4公里后按实际乘坐里程‘递远递减’跳档计价,跳档里程分别为4、5、6、7、8、9公里,43公里以后每10公里为一档,每跳一档票价增加1元”。
调整后,票价标准仍按里程计价,遵循“递远递减”的原则,跳档里程发生了变化,同时取消了机场专线票价的计价规则。
(二)调整了部分优惠政策
1.对儿童免费乘车的规则进行了调整。为积极响应国家生育政策的变化,将原票价政策中规定的“一名成年乘客可以免费携带一名身高不足1.3米的儿童乘车”调整为“身高1.3米(含)以下的儿童免费乘车,但需成年乘客陪同乘车”,即不再限制成年乘客携带儿童的数量。
2.其它优惠政策。2024年,国务院对《军人抚恤优待条例》进行了修订,修订后明确规定“军人、残疾军人凭证免费乘坐市内公共汽车、电车、轮渡和轨道交通工具”,本次票价调整在优惠政策中对应给予明确。同时,为贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国人民警察法》等法律规定,继续保留对老年人、学生、伤残军警、残疾人等群体的免费或优惠乘车政策。
有关文件:昆明市交通运输局 昆明市发展和改革委员会 关于调整昆明市地铁线网票价的通知
